№ 2-581/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Дорошкевич А.С.,
с участием:
представителя истца Казанковой И.В. (доверенность <данные изъяты>),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Матвееву А.Г. о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России № 10 по Тверской области (далее налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с ответчика штраф <данные изъяты> за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 год.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в отношении ответчика была проведена камеральная налоговая проверка по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе представленной декларации по налогу на доходы физических ли за 2009 год, в по итогам которой установлено, что он не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок, не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговую декларацию за 2009 год.
Фактически декларация представлена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока на <данные изъяты> рабочих дней, что составляет <данные изъяты> полный и неполный месяц, тем самым налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговой орган.
Матвееву А.Г. был увеличен размер штрафа в соответствии с п.4 ст. 114 НК РФ на <данные изъяты>%, в связи с наличием отягчающих обстоятельств, предусмотренных п.1 ст.112 ГК РФ и сумма штрафа составила <данные изъяты> рублей.
Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган предложил ответчику оплатить штраф в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.33).
Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - налогоплательщику - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером налога и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права.
Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка лица в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.
Судом установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2009 год подана ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока за на <данные изъяты> рабочих дней (л.д. 23-30). Сумма налога, подлежащая уплате по декларации, составила <данные изъяты> рублей.
Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 31, ст. 88 ч. 1 НК РФ в отношении ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой выявлен факт нарушения налогоплательщиком установленного срока на подачу налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ по итогам вышеуказанной проверки составлен акт № (л.д.11-12). Нарушение срока подачи декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 год установлено путем сопоставления даты подачи ответчиком сведений со сроком, установленным ст. 229 НК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось рассмотрение материалов налоговой проверки, о чем ответчик был извещен заказным письмом, по результатам которого было вынесено решение № и налогоплательщик (ответчик), неявившийся по вызову, был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ (л.д.17-19).
В силу п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.
Таким образом, сумма штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации составила <данные изъяты> но принимая во внимание наличие отягчающих обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 112 НК РФ, налоговый орган увеличил размер штрафа на <данные изъяты>%, и его сумма составила <данные изъяты>.
Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налоговой санкции, налоговый орган предложил ответчику уплатить штраф в размере <данные изъяты> в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по уплате налога, сбора, штрафа прекращается в связи с его уплатой. Сведений об уплате указанной суммы налогоплательщиком в судебное заседание не предоставлено.
Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования в установленный законом срок, ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено суду доказательств надлежащего исполнения налоговых требований об уплате штрафа, а также не представлено обстоятельств, смягчающих ответственность, перечисленных в п. 1 ст. 112 НК РФ, то суд не находит оснований для освобождения от налоговой ответственности, и полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Матвееву А.Г. о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.
Взыскать с Матвеева А.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 год <данные изъяты>
Взыскать с Матвеева А.Г. в доход бюджета государственную пошлину <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.
Председательствующий Кондратьева А.В.
Решение вступило в законную силу 01.04.2011г.