№ 2-979/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 апреля 2011 года город Тверь Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В., при секретаре Дорошкевич А.С., с участием представителя истца Тихомировой А.А. (доверенность <данные изъяты>.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Арсеньевой Е.Е. о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, УСТАНОВИЛ: МРИ ФНС России № 10 по Тверской области (далее налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с ответчика штраф в сумме <данные изъяты> рубля за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год. В обоснование заявленного требования истец указал, что в отношении ответчика была проведена камеральная налоговая проверка по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе представленной декларации по налогу на доходы физических ли за <данные изъяты> год, в по итогам которой установлено, что он не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок, не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговую декларацию за <данные изъяты> год. Фактически декларация представлена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с пропуском установленного срока на <данные изъяты> рабочих дней, что составляет <данные изъяты> полный и неполный месяц, тем самым налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговой орган. Размер штрафа в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ составил <данные изъяты> рубля. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ года налоговый орган предложил ответчику оплатить штраф в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен. В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - налогоплательщику - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером налога и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права. Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка лица в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления. Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов. В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии со ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным. Судом установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год подана ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока за на <данные изъяты> рабочих дней. Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 31, ст. 88 ч. 1 НК РФ в отношении ответчика с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой выявлен факт нарушения налогоплательщиком установленного срока на подачу налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ года по итогам вышеуказанной проверки составлен акт № (л.д.11-12). Нарушение срока подачи декларации по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год установлено путем сопоставления даты подачи ответчиком сведений со сроком, установленным ст. 229 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ года состоялось рассмотрение материалов налоговой проверки, о чем ответчик был извещен заказным письмом, по результатам которого было вынесено решение №, и налогоплательщик (ответчик), неявившийся по вызову, был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ. В силу п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере <данные изъяты>% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более <данные изъяты>% указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей. Таким образом, сумма налога, подлежащая уплате по декларации составила <данные изъяты> рублей, а сумма штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации составила <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>). Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налоговой санкции, налоговый орган предложил ответчику уплатить штраф в размере <данные изъяты> рубля в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ года. Обязанность по уплате налога, сбора, штрафа прекращается в связи с его уплатой. Сведений об уплате указанной суммы налогоплательщиком в судебное заседание не предоставлено. Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования в установленный законом срок, ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено суду доказательств надлежащего исполнения налоговых требований об уплате штрафа, а также не представлено обстоятельств, смягчающих ответственность, перечисленных в п. 1 ст. 112 НК РФ, то суд не находит оснований для освобождения от налоговой ответственности, и полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Арсеньевой Е.Е. о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц удовлетворить. Взыскать с Арсеньевой Е.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> Взыскать с Арсеньевой Е.Е. в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней. Председательствующий Кондратьева А.В. Решение вступило в законную силу 26.04.11г.