Дело № 2- 450/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Голищевой Л.И.,
с участием истца Новожилова С.Ю.,
представителя ответчика ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери» Опариной С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчиков от Администрации г. Твери и Администрации Пролетарского района в г. Твери Чуковой Л.Н. действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № –№ от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Ксенофонтовой К.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Новожилова С.Ю. к ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери», к Администрации г. Твери, к Администрации Пролетарского района г. Твери об обязании предоставлении информации.
УСТАНОВИЛ :
Новожилов С.Ю. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери», к Администрации г. Твери, к Администрации Пролетарского района г. Твери об обязании предоставлении информации. Просит суд обязать ответчиков предоставить Новожилову С.Ю. информацию об объеме, перечне и качестве услуг и работ по управлению домом, уборке лестничных клеток, освещению мест общего пользования, противопожарным мероприятиям, дезинфекции, дератизации, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления электроснабжения, газоснабжения и ВДГО, аварийно-техническому обслуживанию, текущему ремонту конструктивных элементов зданий и фасадов, уборке придомовой территории, благоустройству и озеленению придомовой территории, отводу ливневых вод, капитальному ремонту, оплату за оказание и выполнение которых взимает ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери», установив срок исполнения данного обязательства.
В судебном заседании истец Новожилов С.Ю. поддержал свои исковые требования и пояснил, что он проживает по адресу <адрес> <адрес>, являясь собственником занимаемого жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ г. управление домом осуществляет ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери», которая осуществляет оказание услуг ненадлежащим образом, что подтверждается вступившими в силу решениями мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), и апелляционными решениями Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело № г.), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело № г.). С целью контроля за деятельностью ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» ДД.ММ.ГГГГ он обратился в указанное ООО с письменной претензией (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх.№) о предоставлении информации об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Новожилова С.Ю. посредством почтового отправления из ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» поступил письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, который в разделе I содержал информацию о перечне и качестве услуг, оказываемых сторонними организациями (отопление, холодная вода и водоотведение, электроснабжение мест общего пользования). В разделе II письма был приведен перечень и цену за 1 кв.м общей площади жилого помещения в расчете за месяц на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, при этом информации об объеме и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и ремонту дома не содержалось. Помимо этого текст письма противоречил информации, указанной в счет-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано. что помимо перечисленных услуг данное ООО поставляет услуги по капитальному ремонту, за которые осуществляет сбор оплаты с жителей дома. Сведений о ценах, тарифах, размере оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, объеме, перечне работ и качестве по услуге «Капитальный ремонт» в письме не содержалось. Причин неполноты изложения ин-: формации об услугах и работах в письме не содержалось.
В связи с отсутствием в ответе информации об объеме и качестве всех оплачиваемых услуг и работ Новожилов С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился в ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» с письменной претензией (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ДД.ММ.ГГГГ в которой предложил представить информацию об объеме, перечне и качестве услуг и работ, входящих в состав услуги «Содержание и ремонт дома»: управление домом, уборка лестничных клеток, освещение мест общего пользования, противопожарные мероприятия, дезинфекция, дератизация, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения и ВДГО, аварийно-техническое обслуживание, текущий ремонт конструктивных элементов зданий и фасадов, уборка придомовой территории, благоустройство и озеленение придомовой территории, отвод ливневых вод, а также об объеме, перечне и качестве услуг и работ, входящих в состав услуги «Капитальный ремонт». В поступившем в ответ на данную претензию письме (исх. №ю№ от ДД.ММ.ГГГГ, ) за подписью зам.генерального директора ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» ФИО3, требуемой информации не содержалось, причины ее не предоставления изложены не были.
ДД.ММ.ГГГГ Новожилов С.Ю. обратился с письменным заявлением в администрацию г.Твери (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх.№№), в котором изложил просьбу о предоставлении информации об объеме и качестве услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них. В ответ на данное обращение из территориального подразделения администрации г.Твери - администрации Пролетарского района в г.Твери - поступила копия сопроводительного письма (исх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ,), подписанного зам.главы администрации района ФИО4, которым рассмотрение заявления Новожилова С.Ю. и направление ответа заявителя возлагалось на ООО «УК Пролетарского района».
В поступившем из ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» письме (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), подписанном зам.генерального директора данного ООО ФИО3, информации об объеме, перечне и качестве услуг и работ по управлению домом, уборке лестничных клеток, освещению мест общего пользования, противопожарным мероприятиям, дезинфекции, дератизации, техническому обслуживанию и текущему ремонт)" сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения и ВДГО, аварийно-техническому обслуживанию, текущему ремонту конструктивных элементов зданий и фасадов, уборке придомовой территории, благоустройству и озеленению придомовой территории, отводу ливневых вод, капитальному ремонту не содержалось. Причины не предоставления указанной информации изложены не были.
В письме, подписанном зам.главы администрации Пролетарского района в г.Твери ФИО4 (исх.№ж от ДД.ММ.ГГГГ. ), поступившем в адрес Новожилова С.Ю. посредством почтового отправления, изложена заведомо недостоверная информация о том, что : «письмом № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО «УК Пролетарского района г.Твери» Вам направлена информация об объеме и качестве услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов». Обращения Новожилова С.Ю. в ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» и администрацию г.Твери с требованием о предоставлении информации об объеме, перечне и качестве услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов были основаны на требованиях ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», которая наделяет потребителя правом потребовать предоставления необходимой информации., также ст. 165 ч.2 ЖК РФ. Просит суд обязать ответчиков предоставить Новожилову С.Ю. информацию об объеме, перечне и качестве услуг и работ по управлению домом, уборке лестничных клеток, освещению мест общего пользования, противопожарным мероприятиям, дезинфекции, дератизации, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления электроснабжения, газоснабжения и ВДГО, аварийно-техническому обслуживанию, текущему ремонту конструктивных элементов зданий и фасадов, уборке придомовой территории, благоустройству и озеленению придомовой территории, отводу ливневых вод, капитальному ремонту, оплату за оказание и выполнение которых взимает ОООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери», установив срок исполнения данного обязательства.
Представитель ответчиков от Администрации г. Твери и Администрации Пролетарского района в г. Твери Чукова Л.Н. действующая на основании доверенностей исковые требования истца не признала и пояснила, что Согласно п.2 ст. 165 ЖК РФ не только органы местного самоуправления, но и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг. Кроме того, п. 10 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» предусматривает, что заявления и обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению в органе местного самоуправления.
Статья 8 вышеуказанного закона предусматривает, что в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Положением об администрации Пролетарского района в городе Твери, утвержденным постановлением Главы администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация района вправе запрашивать и получать необходимую информацию, однако не может вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц.
Согласно п.2 ст. 165 ЖК РФ орган местного самоуправления в пределах своей компетенции обязан предоставлять информацию о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, однако информацией о предоставляемом объеме и качестве услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них администрация района не обладает, в связи с чем и был сделан запрос в ООО «УК Пролетарского района» о предоставлении данной информации.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» не запрещает запрашивать информацию у юридических лиц в связи с рассмотрением заявлений граждан.
На основании полученной от ООО «УК Пролетарского района» администрацией района был направлен ответ Новожилову С.Ю. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Новожилову С.Ю. администрацией района был дан дополнительный ответ об объеме и качестве услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома. Таким образом, со стороны администрации района не было нарушений прав Новожилова С.Ю. на получение информации об объеме и качестве услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома. Просит суд в иске истцу отказать.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания <адрес>» Опарина С.Б. действующая на основании доверенности исковые требования не признала и пояснила, что всю запрашиваюмую информацию истцом они ему предоставили, но истец считает, что это не та информация, которая его интересует, что хочет истец получить он не конкретизирует. Просит суд в иске истцу отказать.
Суд заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела считает, что требования истца являются незаконными и необоснованными.
Согласно п.2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Истец в судебном заседании утверждает, что в нарушении ст.165 ЖК РФ ответчики по его запросу не предоставляют информацию об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ. Просит суд обязать ответчиков обязать ответчиков предоставить Новожилову С.Ю. информацию об объеме, перечне и качестве услуг и работ по управлению домом, уборке лестничных клеток, освещению мест общего пользования, противопожарным мероприятиям, дезинфекции, дератизации, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления электроснабжения, газоснабжения и ВДГО, аварийно-техническому обслуживанию, текущему ремонту конструктивных элементов зданий и фасадов, уборке придомовой территории, благоустройству и озеленению придомовой территории, отводу ливневых вод, капитальному ремонту, оплату за оказание и выполнение которых взимает ОООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери», установив срок исполнения данного обязательства.
Судом установлено, что истец обращался с претензией к директору ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери» об истребовании информации об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (вх№ от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери была предоставлена истцу истребуемая информация (л.д.5,6), информация о перечне и качестве услуг, оказываемых сторонними организациями (отопление, холодная вода и водоотведение, электроснабжение мест общего пользования). В разделе II письма был приведен перечень и цену за 1 кв.м общей площади жилого помещения в расчете за месяц на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, информация об объеме и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и ремонту дома, указано, что за ДД.ММ.ГГГГ год ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери» нак Вашем доме выполнила следующие работы: январь: косметический ремонт подъезда № – <данные изъяты>, июнь: подготовка теплоузла к отопительному сезону -<данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» с письменной претензией (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх.№) о представлении информацию об объеме, перечне и качестве услуг и работ, входящих в состав услуги «Содержание и ремонт дома»: управление домом, уборка лестничных клеток, освещение мест общего пользования, противопожарные мероприятия, дезинфекция, дератизация, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения и ВДГО, аварийно-техническое обслуживание, текущий ремонт конструктивных элементов зданий и фасадов, уборка придомовой территории, благоустройство и озеленение придомовой территории, отвод ливневых вод, а также об объеме, перечне и качестве услуг и работ, входящих в состав услуги «Капитальный ремонт».
На данную претензию письме (исх. №ю№ от ДД.ММ.ГГГГ, ) за подписью зам.генерального директора ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» ФИО3 был дан ответ, что такая информация была предоставлена в письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Новожилов С.Ю. обратился с письменным заявлением в администрацию г.Твери (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх.№№), в котором изложил просьбу о предоставлении информации об объеме и качестве услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них. В ответ на данное обращение из территориального подразделения администрации г.Твери - администрации Пролетарского района в г.Твери - поступила копия сопроводительного письма (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ,), подписанного зам.главы администрации района ФИО4, которым рассмотрение заявления Новожилова С.Ю. и направление ответа заявителя возлагалось на ООО «УК Пролетарского района».
В поступившем из ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери» письме (исх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ.), подписанном зам.генерального директора данного ООО ФИО3, содержалась информация о перечне и качестве услуг, оказываемых сторонними организациями (отопление, холодная вода и водоотведение, электроснабжение мест общего пользования). В разделе II письма был приведен перечень и цену за 1 кв.м общей площади жилого помещения в расчете за месяц на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, информация об объеме и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и ремонту дома, указано, что за ДД.ММ.ГГГГ год ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери» в Вашем доме выполнила следующие работы: январь: косметический ремонт подъезда № – <данные изъяты>, июнь: подготовка теплоузла к отопительному сезону -<данные изъяты>.
Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери» Оспарина С.Б. предоставила весь пакет документов об истребованной информации: план работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, план работ по текущему ремонту на ДД.ММ.ГГГГ год, информацию о договорах, заключенных ООО «Управляющая Компания Пролетарского района г. Твери» в рамках договора управления, информацию о фактически выполняемых работах, их стоимости по <адрес>, сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> <адрес> по <адрес>, о перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, информацию о тарифах на жилищно-коммунальные услуги для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая Компания Пролетарского района г. Твери» с ДД.ММ.ГГГГ Также предоставлены акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах с ДД.ММ.ГГГГ, акт № выполненных работ по техническому обслуживанию за ДД.ММ.ГГГГ года к договору № от №, акт приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ, акт № приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Пролетарского района г. Твери по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации об объеме и качестве услуг и работ по содержанию дома, также предоставила истцу данную информацию.
Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что ответчики в соответствии с законом предоставили истцу всю необходимую информацию по объему и качестве услуг и работ по содержанию дома, в связи с чем, суд считает, что требования истца являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Новожилова С.Ю, к ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери», к Администрации г. Твери, к Администрации Пролетарского района г. Твери об обязании предоставлении информации отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 года.
Судья Л.И. Голищева
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 26.04.2011 г.