№ 2-1369/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Дорошкевич А.С.,
с участием:
представителя истца Рубцовой О.В. (доверенность №04-11 от 21.05.10г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Юстусу В.И. о взыскании в бюджет штрафа за непредставление в налоговый орган документов для проведения камеральной налоговой проверки обоснованности суммы НДС,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России № 10 по Тверской области (далее налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с ответчика штраф в сумме <данные изъяты> рублей за непредставление документов для осуществления налогового контроля в налоговый орган.
В обоснование заявленного требования истец указал, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка в отношении налогоплательщика по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе представленных деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1 и 2 кварталы 2010 года, в результате которой установлено и отражено в актах № дсп, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в налоговый орган представлена декларация по НДС за 1 и 2 кварталы 2010 года, при этом сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета, на основании декларации за 1 квартал 2010 года составила <данные изъяты> рублей, за 2 квартал 2010 года – <данные изъяты> рублей. Налоговый орган направил в адрес ответчика требования № и № о представлении документов в 10-дневный срок для проверки обоснованности суммы НДС, заявленной к возмещению из бюджета. В соответствии с требованиями ответчик обязан представить следующие документы: книгу продаж, книгу покупок, журналы полученных и выставленных счетов-фактур (сами счета-фактуры за указанный период), грузовые таможенные декларации, платежные документы, подтверждающие уплату НДС на таможне.
В установленный срок ответчик не представил в налоговый орган истребуемые документы, в связи с чем, он был привлечен к налоговой ответственности в виде наложения штрафа.
Требованиями № и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налоговой санкции налоговый орган предложил оплатить ответчику штраф в сумме <данные изъяты> рублей в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен в установленном законом порядке. Судебная повестка, направленная в адрес ответчика, вернулась в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Почтовое извещение о получении судебной корреспонденции оставлялось в почтовом ящике ответчика 22, 25 и 27 апреля 2011 года (л.д. 40 оборот). В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - налогоплательщику - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером налога и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права.
Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка лица в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случае и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в налоговый орган представлена налоговая декларация за 1 и 2 кварталы 2010 года (л.д.31-38).
В силу абзаца 2 п. 1. ст. 176 НК РФ после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ.
Как следует из материалов дела, в соответствии с п.8 ст. 88 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование № и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в 10-дневный срок со дня получения требования документов для проверки обоснованности суммы НДС, заявленной к возмещению из бюджета.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы по вышеуказанным требованиям ответчиком в налоговый орган не представлены.
В силу п.4 ст. 93 НК РФ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление налогоплательщиком установленный срок необходимых для осуществления налогового контроля документов и (или) иных сведений влечет взыскание штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждый не представленный документ.
Из материалов дела следует, что ответчик за непредоставление истребуемых документов был привлечен к налоговой ответственности в виде наложения штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога, сбора, штрафа прекращается в связи с его уплатой. Сведений об уплате указанной суммы налогоплательщиком в судебное заседание не предоставлено.
Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования в установленный законом срок, ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено суду доказательств надлежащего исполнения налоговых требований об уплате штрафа, а также не представлено обстоятельств, смягчающих ответственность, перечисленных в п. 1 ст. 112 НК РФ, то суд не находит оснований для освобождения от налоговой ответственности, и полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Юстусу В.И. о взыскании в бюджет штрафа за непредставление в налоговый орган документов для проведения камеральной налоговой проверки обоснованности суммы НДС удовлетворить.
Взыскать с Юстуса В.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области штраф за непредставление документов для осуществления налогового контроля в налоговый орган в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Взыскать с Юстуса В.И. в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.
Председательствующий Кондратьева А.В.
Решение вступило в законную силу.