Именем Российской Федерации гор. Тверь 20 июня 2011 года Пролетарский районный суд г.Твери в составе: председательствующего судьи Кустова А.В., при секретаре Соколовой Л.О., с участием истца Фомичева С.В., представителя истца Васильева М.Г., представителя ответчика Казак О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичева С.В. к Администрации гор. Твери о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и оформлении документов на квартиру, у с т а н о в и л : <данные изъяты> Фомичев С.В. обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении на Администрацию гор. Твери обязанности оформить ему документы на данную квартиру на основании списка распределения жилой площади по войсковой части № В обоснование исковых требований Фомичев С.В. указал, что он является <данные изъяты> выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. В настоящее время жилым помещением он не обеспечен. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии в/ч № за № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет как нуждающийся в обеспечении жилой площадью. ДД.ММ.ГГГГ майором ФИО4 была освобождена квартира по адресу: <адрес> связи с переездом на постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии в/ч № указанная квартира была распределена ему, он в нее вселился. ДД.ММ.ГГГГ начальник ФГКЭУ «<данные изъяты> района» направил в адрес Администрации гор. Твери ходатайство о заключении договора социального найма жилого помещения с ним, на которое Администрацией гор. Твери дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о незаконности постановки на учет Фомичева С.В. в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ Администрации он полагает незаконным. В судебном заседании истец Фомичев С.В. и его представитель Васильев М.Г. исковые требования и доводы, приведенные в их обоснование поддержали. Третье лицо – войсковая часть № филиал ФБУ войсковая часть № в лице командира ФИО9 ходатайствовало о рассмотрении дела отсутствие своего представителя. Представитель ответчика Казак О.В. исковые требования полагала необоснованными, указав, что истец был незаконно принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в тот период он проживал в кв. <адрес> в квартире, предоставленной ему как <данные изъяты>. Решение жилищной комиссии в Администрацию города представлено не было. На тот период учетная норма общей площади жилого помещения, установленная решением органа местного самоуправления, составляла 9 кв.м. на человека. Фомичев С.В. проживал в квартире общей площадью 35,6 кв.м. составом семьи – 3 человека, т.е. не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Фомичеву С.В. было отказано в изменении договора социального найма, не являлось основанием для признания Фомичева С.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Снявшись с регистрационного учета по данной жилплощади, Фомичев С.В. ухудшил свои жилищные условия с намерением состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 53 ЖК РФ он может быть принят на учет не ранее чем через пять лет. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма органами местного самоуправления категориям граждан, признанным по установленным Жилищным Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. На основании п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, указанным Законом предусмотрено предоставление органом местного самоуправления жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, военнослужащим в случае их освобождения другими военнослужащими. При этом жилые помещения должны предоставляться органами местного самоуправления лицам, нуждающимся в жилых помещениях, признанным таковыми по установленным законом основаниям. Согласно п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054) (с изменениями от 8 августа 2003 г., 14 ноября 2007 г.) нуждающимися основаниями признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются отсутствие жилой площади, наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Судом установлено, что <адрес> решением жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ была распределена <данные изъяты> Фомичеву С.В., состоящему в списках очередников на получение жилой площади. Из материалов дела видно, что в 1993 году <данные изъяты> Фомичеву С.В. по линии Министерства обороны РФ на состав семьи из трех человек была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 35,2 кв.м. Согласно свидетельству о расторжении брака брак между Фомичевым С.В. и ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Пролетарского районного суда гор. Твери от ДД.ММ.ГГГГ Фомичеву С.В. отказано в иске к ФИО6 об изменении договора социального найма. Как видно из выписки из домовой книги по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Фомичев С.В. был снят с регистрационного учета в связи с выбытием на другое место жительства, в квартире остались проживать его бывшая супруга ФИО6 и дочь ФИО7 Указанные действия Фомичева С.В. свидетельствуют о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий Фомичев С.В. обратился с рапортом к командиру в/ч № о рассмотрении на заседании жилищной комиссии вопроса о признании его нуждающимся в обеспечении жилой площадью по линии Министерства обороны РФ и включении в список очередников. В качестве основания постановки на учет приводится ссылка на решение суда об отказе в разделе договора социального найма и невозможность совместного проживания с бывшей супругой и пользования ранее предоставленной по линии Министерства обороны РФ квартирой (л.д.41). На указанном рапорте имеется отметка о рассмотрении вопроса жилищной комиссией и принятии заявителя на учет со ссылкой на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В Администрацию гор. Твери и по запросу суда решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания не представлены, из ответа войсковой части № следует, что документация при переформировании частей не передавалась (л.д.42). Суд соглашается с позицией Администрации гор. Твери о том, что постановка Фомичева С.В. на учет нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ не основана на нормах закона, поскольку истец сохранял право пользования ранее предоставленным ему жилым помещением, решение суда об отказе в иске о разделе договора социального найма не прекращало его права нанимателя данной квартиры. На ДД.ММ.ГГГГ норма общей жилой площади, приходившаяся на Фомичева С.В. превышала действовавшую в тот период учетную норму площади в 9 кв.м. на одного человека, установленную Решением Тверской городской Думы от 1 марта 2006 г. N 74. Последующие действия Фомичева С.В., связанные с отказом от права на жилую площадь в ранее предоставленной квартире, следует расценивать как намеренное ухудшение своих жилищных условий, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ предусматривает возможность постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают вследствие законных актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, решение жилищной комиссии войсковой части 21879 от 02.04.2007 года требованиям закона не соответствует, поэтому не порождает права истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма. В связи с изложенным, суд полагает отказ Администрации гор. Твери в предоставлении Фомичеву С.В. жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма законным и обоснованным, исковые требования о праве пользования спорным жилым помещением не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Фомичева С.В. к Администрации гор. Твери о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и возложении на Администрацию гор. Твери обязанности по оформлению документов о предоставлении указанной квартиры на основании списка распределении жилой площади в гор. Твери по войсковой части № – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд гор. Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2011 года. Председательствующий Решение не обжаловано и вступило в законную силу 05.07.2011 г.