ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 августа 2011 года. г. Тверь. Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Образцовой Н.В., при секретаре Бойковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко А. М. к Администрации г. Твери, 3-му лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, Департаменту архитектуры и строительства администрации г. Твери о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Самойленко А.М. обратилась с исковыми требованиями к Администрации г. Твери, 3-му лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, Департаменту архитектуры и строительства администрации г. Твери о признании права собственности на самовольную постройку <данные изъяты>. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежало домовладение <адрес>, общей площадью 23, 8 кв.м., жилой площадью 15, 1 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с процентом разрушенности литер А (ДД.ММ.ГГГГ года постройки - 34%), литер А 1 (ДД.ММ.ГГГГ года постройки – 67%), а износом дома 79%. Истцу также на праве собственности принадлежит земельный участок при указанном выше домовладении. Данное домовладение по данным инвентарного дела Тверского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ полностью снесено в связи с его полным разрушением. Истцом в ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке самовольно, без получения разрешения на строительство возведен новый жилой <адрес>, общей площадью 109, 3 кв.м., жилой площадью 42, 2 кв.м. по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из Литер «А» ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Возведенная истцом самовольная постройка соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, СНИП, САНПИН, правил пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, истец на основании ст. 222 ГК РФ просит признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку. В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, доверив представительством своих интересов в суде Бурлаковой М.С., Станововой А.Ю. В судебном заседании представители истца Бурлакова М.С., Становова А.Ю. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили суд удовлетворить их. В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Твери, а также представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела, не явились. Ответчик и 3-е лицо письменно просили суд рассмотреть спор без участия своего представителя, представив письменный отзыв, в соответствии с которым, они не признают заявленные исковые требования, просили отказать в их удовлетворении, поскольку согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 9 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков (основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования). Документом, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений, является Решение ТГД № 71 от 02.07.2003 года «О временных Правилах землепользования и застройки г. Твери». Земельный участок, на котором построен самовольный объект, входит в зону Ж.4. Согласно Временным Правилам землепользования и застройки г. Твери зона Ж.4 – это зона многоквартирных жилых домов в 4-12 этажей. С учетом того, что в данную зону не вошли объекты индивидуального жилищного строительства, разрешение на строительство данного самовольно возведенного объекта не может быть выдано, а спорный объект может быть легализован в судебном порядке согласно ст. 222 ГК РФ. Ранее в судебном заседании 09.08.2011 года представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери, Шишов Р.А. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что доводы, изложенные ответчиком в отзыве, о том, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, входит в зону Ж.4 – зону многоквартирных жилых домом в 4-12 этажей, в данном случае не должны приниматься во внимание, поскольку самовольная постройка возведена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, имеющим целевое назначение под индивидуальное жилищное строительство. При этом какие-либо ограничения в использовании данного земельного участка по данным ГЗК не зарегистрированы, что видно из представленной истцом кадастровой выписки. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности Самойленко А.М. на земельный участок при домовладении <адрес> площадью 605, 5 кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства <данные изъяты>. Судом установлено, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности Самойленко А.М. на домовладение <адрес> площадью 23, 8 кв.м. <данные изъяты>. Судом установлено, что истцу Самойленко А.М. на праве собственности принадлежало домовладение <адрес>, общей площадью 23, 8 кв.м., жилой площадью 15, 1 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с процентом разрушенности литер А (ДД.ММ.ГГГГ года постройки - 34%), литер А 1 (ДД.ММ.ГГГГ года постройки – 67%), а износом дома 79% <данные изъяты>. Судом установлено, что данное домовладение по данным инвентарного дела Тверского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ полностью снесено в связи с его полным разрушением <данные изъяты>. Судом установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке самовольно, без получения разрешения на строительство возведен новый жилой дом <адрес>, общей площадью 109, 3 кв.м., жилой площадью 42, 2 кв.м. по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из Литер «А» ДД.ММ.ГГГГ года постройки <данные изъяты>. Из представленного истцом заключения по результатам технического обследования строительных конструкций, выполненного ООО Проектное бюро «Ротонда», имеющего свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают виляние на безопасность объектов капитального строительства, (папка-приложение), судом установлено, что по результатам выполненного обследования техническое состояние конструкций жилого дома <адрес>, влияющих на прочность и устойчивость здания, классифицируется как нормативное и работоспособное. Здание соответствует действующим строительным нормам и правилам. В здании отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. Здание пригодно для нормальной и безопасной эксплуатации. Дальнейшая нормальная эксплуатация здания (в части обеспечения требований прочности и жесткости) и ввод его в эксплуатацию с последующей регистрацией возможны. Из представленной истцом исполнительной съемки спорного домовладения <данные изъяты> судом установлено, что оно соответствует действующим градостроительным правилам. В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, право собственности Самойленко А.М. на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, зарегистрировано в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом данный земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства <данные изъяты>, какие-либо ограничения в использовании которого по данным ГЗК не зарегистрированы, что видно из представленной истцом кадастровой выписки <данные изъяты>. Из указанного выше заключения специализированной организации, представленной истцом исполнительной съемки спорного домовладения, судом установлено, что возведенная истцом самовольная постройка Литер А спорного домовладения не нарушает градостроительных правил, СНИПов, САНПИнов, норм и правил пожарной безопасности. Суд оценивает указанное выше заключение и исполнительную съемку как допустимые письменные доказательства, полученное с соблюдением установленного процессуального порядка, выполненные компетентными специалистами-строителями, с соблюдением современных методик экспертного исследования и не оспорены сторонами. Данные доказательства ответчиком не оспорено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной выше самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, что ведет к возможности удовлетворения заявленных исковых требований на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ. Доводы ответчика о том, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, входит в зону Ж.4 – зону многоквартирных жилых домом в 4-12 этажей, в которой не предусмотрено возведение индивидуальных жилых домов, отвергаются судом, поскольку самовольная постройка возведена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке из категории земель населенных пунктов, имеющим разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, не имеющим каких-либо ограничений в использовании данного земельного участка, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец вправе была возвести на данном земельном участке индивидуальный жилой дом, поскольку согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Госпошлина подлежит взысканию с ответчика по правилу ст. 98 ГПК РФ. В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Самойленко А. М. удовлетворить. Признать за Самойленко А. М. право собственности на жилой дом <адрес> общей площадью 109, 3 кв.м., жилой площадью 42, 2 кв.м. по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности Самойленко А.М. на указанный выше объект недвижимости. Взыскать с Администрации города Твери в пользу Самойленко А. М. в счет возврата госпошлины 10930 (десять тысяч девятьсот тридцать) рублей. Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Образцова Н.В. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 30.08.2011 г. Дело № 2-2645/2011
Р Е Ш Е Н И Е