об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области от 05.03.2011 года и решения заместителя руководителя УФНС по Тверской области от 28.06.2011 года



Дело № 2-2741/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Образцовой Н.В., при секретаре Бойковой О.В., с участием представителя заявителя нотариуса Лепехиной А.А. – адвоката Мовсесяна В.С., представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области Полянина А.А., представителя УФНС по Тверской области Горбачевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лепехиной А.А. об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области от 05.03.2011 года и решения заместителя руководителя УФНС по Тверской области от 28.06.2011 года о привлечении частного нотариуса Лепехиной А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения,

у с т а н о в и л:

Лепехина А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области от 05.03.2011 года и решения заместителя руководителя УФНС по Тверской области от 28.06.2011 года о привлечении частного нотариуса Лепехиной А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Тверской областной нотариальной палаты Лепехиной А.А. выло выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 6 ст. 85 НК РФ нотариус Лепехина А.А. была обязана сообщить о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговый орган по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено НК РФ. Срок предоставления справок о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ правонарушениях, согласно которого налоговый орган привлек заявителя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129 НК РФ, за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Лепехиной А.А. направила налоговому органу письменные возражения, в которых указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ направила налоговому органу простым почтовым отправлением сообщение о стоимости перешедшего в порядке наследования имущества, согласно свидетельствам о праве на наследство по закону и на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Срок предъявления указанных сообщений не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако штамп отправки на почтовом конверте датирован ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявитель полагает, что при пересылке корреспонденции в отделении почтовой связи произошла задержка в переработке корреспонденции, а дата на штемпеле означает лишь, что письмо было опущено в ящик для корреспонденции не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной справкой почты России <данные изъяты>. 05.03.2011 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области вынесено решение о привлечении Лепехиной А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 129.1 НК РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей. 28.06.2011 года УФНС России по Тверской области вынесено решение , которым размер штрафа снижен до 2500 рублей. Заявитель полагает, что ею не нарушены нормы действующего законодательства, поскольку сообщение о стоимости перешедшего в порядке наследования имущества было предоставлено в налоговый орган вовремя, в связи с чем, предъявлено данное заявление.

В судебное заседание заявитель Лепехина А.А., надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, письменно просила суд рассмотреть дело без своего участия, с участием представителя адвоката Мовсесяна В.С.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Мовсесян В.С. поддержал доводы заявления, просил суд удовлетворить их.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области Полянин А.А., а также представитель УФНС по Тверской области Горбачева О.В. доводы заявления не признали, полагали их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку на основании п. 6 ст. 85 НК РФ нотариус Лепехина А.А. была обязана сообщить о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговый орган по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено НК РФ. Срок предоставления справок о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, в данном случае установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно штемпелю на почтовом конверте простой почтовой корреспонденции, данное сообщение было направлено в налоговый орган Лепехиной А.А. ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском указанного выше срока, в связи с чем, Лепехина А.А. была обоснованно привлечена в ответственности за совершение налогового правонарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Тверской областной нотариальной палаты Лепехиной А.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Тверской областной нотариальной палаты Лепехиной А.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

На основании п. 6 ст. 85 НК РФ нотариус Лепехина А.А. была обязана сообщить о выдаче указанных выше свидетельств о праве на наследство в налоговый орган по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено НК РФ.

На основании п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим (праздничным) днем.

На основании п. 8 ст. 6.1 НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Исходя из требований приведенных выше норм, суд соглашается с позицией налогового органа о том, что срок предоставления справок о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, в данном случае установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, нотариус Лепехина А.А. должна была совершить действия по направлению указанных выше справок в налоговый орган до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, были зарегистрированы в журнале исходящей корреспонденции нотариуса Лепехиной А.А. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а согласно штемпеля на почтовом конверте простой почтовой корреспонденции (л.д. 27) направлены в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Доводы нотариуса Лепехиной А.А. о том, что фактически данный почтовый конверт был опущен в почтовый ящик ДД.ММ.ГГГГ, однако, штамп отправки на почтовом конверте датирован ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при пересылке корреспонденции в отделении почтовой связи произошла задержка в переработке корреспонденции, а дата на штемпеле означает лишь, что письмо было опущено в ящик для корреспонденции не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной справкой почты России <данные изъяты>, отвергаются судом, по следующим основаниям.

Из ответа УФПС Тверской области <данные изъяты> судом установлено, что в отделении почтовой связи , в почтовый ящик которого Лепехиной А.А. был опущен указанный выше почтовый конверт, выемка простой корреспонденции с понедельника по субботу осуществляется в 12 часов 25 минут, штемпелевание и отправка происходит сразу после их разборки. Согласно п. 9 Правил оказания услуг почтовой связи внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции. Согласно п. 10 указанных выше Правил на почтовых ящиках указываются: наименование оператора почтовой связи; номер, присвоенный почтовому ящику; дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. Таким образом, согласно данного ответа <данные изъяты>, если почтовое отправление опущено в почтовый ящик до указанного времени, выемка, штемпелевание и отправка осуществляются в тот же день, если после, то на следующий день.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что нотариусу Лепехиной А.А. при отправлении указанных выше справок в налоговый орган было достоверно известно о дате, времени выемки корреспонденции из почтового ящика отделения почтовой связи , поэтому для обеспечения своевременного исполнения своей обязанности по направлению справок в налоговый орган (до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ), она должна была опустить письмо в почтовый ящик до 12 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ. При этом ст. ст. 56, 57 ГПК РФ обязанность представления доказательств, подтверждающих факт доставки письма в почтовый ящик до 12 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ, лежит на заявителе Лепехиной А.А. Таких доказательств Лепехиной А.А. не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обоснованно пришел к выводу о нарушении Лепехиной А.А. срока предоставления справок о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, в связи с чем, также обоснованно привлек заявителя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129 НК РФ, за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ. Суд также полагает, что налоговый орган УФНС России по Тверской области 28.06.2011 года законно и обоснованно вынес решение , которым размер штрафа снижен до 2500 рублей.

В связи изложенным, руководствуясь ст. ст. 193, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Лепехиной А.А. об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области от 05.03.2011 года и решения заместителя руководителя УФНС по Тверской области от 28.06.2011 года о привлечении частного нотариуса Лепехиной А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2011 года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В. Образцова

Решение обжаловано и определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 17 ноября 2011 года оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 17 ноября 2011 года.