дело № 5-108/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тверь 10 августа 2011 года Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мошкиной Е.В., с участием представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулиной В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Багирова Д.Р.о., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Багирова Д.Р. о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не работающего, холостого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> регистрации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил: Гражданин <данные изъяты> Багиров Д.Р.о. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> установлено, что гражданин <данные изъяты> Багиров Д.Р. находился по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет на территории РФ. По сведениям отдела адресно - справочной работы УФМС России по Тверской области Багиров значится снятым с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Багиров по истечении срока своего пребывания на территории РФ не выехал за пределы РФ, не предпринял действий по продлению своего пребывания в нарушение требований п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебном заседании Багиров Д.Р. свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что на территории РФ проживает <данные изъяты> лет, трудоустроен неофициально, регистрации не имеет, в связи с тем, что утратил паспорт. Состоит в <данные изъяты> отношениях с ФИО имеет <данные изъяты> детей. Жена и дети являются гражданами <данные изъяты>. Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулина В.И. пояснила, что гражданин Багиров Д.Р. явился в отделение УФМС по Пролетарскому району за получением консультации по поводу получения гражданства РФ, где было выявлено совершение последним правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Багирова Д.Р. был составлен протокол, в настоящее время гражданин Багиров Д.Р. пребывает на территории РФ без регистрации. Виновность Багирова Д.Р. подтверждается представленными судье доказательствами. В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.06 года № 109-ФЗ ( в ред. от 20.03.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. На основании ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ ( в ред. от 20.03.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен. В соответствии со ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушением иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Багиров Д.Р. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без регистрации в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанные обстоятельства подтверждаются : протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № от ДД.ММ.ГГГГ; данными отдела адресно-справочной работы УФМС России по тверской области, в соответствии с которыми Багиров Д.Р. значился поставленным на миграционный учет в ОУФМС в Пролетарском районе г. Твери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях Багирова Д.Р.о. указанного в протоколе состава правонарушения. Действия Багирова Д.Р. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета. При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие <данные изъяты> детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание следующее. В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Как установлено в судебном заседании, Багиров с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с гражданкой <данные изъяты> ФИО На иждивении имеет <данные изъяты> детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также являются гражданами <данные изъяты> При таких обстоятельствах судья полагает возможным не применять в отношении Багирова Д.Р.о. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать гражданина <данные изъяты> Багирова Д.Р. о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФМС России по Тверской области, ИНН №, КПП №, расчетный счет № в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК №, КБК №. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья С.В. Беляева Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.08.2011 года