дело № 5-107/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тверь 10 августа 2011 года Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мошкиной Е.В., с участием представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулиной В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гаспаряна Э.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Гаспаряна Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не работающего, холостого, имеющего <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил: Гражданин <данные изъяты> Гаспарян Э.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> установлено, что гражданин <данные изъяты> Гаспарян Э.А. находился по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет на территории РФ. По сведениям Автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан гражданин <данные изъяты> Гаспарян въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет ОУФМС в Пролетарском районе до ДД.ММ.ГГГГ, Гаспарян по истечении срока своего пребывания на территории РФ не выехал за пределы РФ, не предпринял действий по продлению своего пребывания в нарушение требований п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебном заседании Гаспарян Э.А. свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ года, был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без регистрации, срок пребывания не продлил, поскольку не успел оформить документы в связи <данные изъяты>, состоит в <данные изъяты> отношениях с ФИО, намерен в ближайшее время выехать с территории РФ для надлежащего оформления своего пребывания в РФ. Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулина В.И. пояснила, что гражданин Гаспарян Э.А. явился в отделение УФМС по Пролетарскому району вместе с <данные изъяты> для постановки на миграционный учет, где в отношении него составлен протокол, в настоящее время гражданин Гаспарян Э.А. находится на территории РФ без регистрации, гражданская жена является гражданкой <данные изъяты>, пребывает на территории РФ на законных основаниях. Виновность Гаспаярна Э.А. подтверждается представленными судье доказательствами. В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.06 года № 109-ФЗ ( в ред. от 20.03.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. На основании ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен. В соответствии со ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иостранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Гаспарян Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без регистрации в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанные обстоятельства подтверждаются : протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № от ДД.ММ.ГГГГ; данными миграционной карты, согласно которой Гаспарян Э.А. значится поставленным на миграционный учет в ОУФМС в Пролетарском районе г. Твери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях Гаспаряна Э.А. указанного в протоколе состава правонарушения. Действия Гаспаряна Э.А. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета. При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 33 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие <данные изъяты>. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание следующее. В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Как установлено в судебном заседании, Гаспарян состоит в <данные изъяты> отношениях с ФИО, которая на законных основаниях проживает на территории РФ, на иждивении имеет <данные изъяты>. При таких обстоятельствах судья полагает возможным не применять в отношении Гаспаряна дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать гражданина <данные изъяты> Гаспаряна Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФМС России по Тверской области, ИНН №, КПП № расчетный счет № в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК № КБК №. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья С.В. Беляева Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.08.2011 года