дело № 5-125/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тверь 28 сентября 2011 года Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мошкиной Е.В., с участием представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Соловьевой М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рожнова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Рожнова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, работающего, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> регистрации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил: Гражданин <данные изъяты> Рожнов В.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Рожнов В.В. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Гражданин <данные изъяты> Рожнов В.В. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет ОУФМС в Пролетарском районе г. Твери до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится в <адрес> без постановки на миграционный учет. По истечении срока пребывания в РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Рожнов В.В. не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ. В судебном заседании Рожнов В.В. свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что на территории РФ проживает с ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Регистрацию не продлил в связи с тем, что в отношении него было совершено преступление и он находился <данные изъяты>. Проживает с <данные изъяты>. Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Соловьева М.А. пояснила, что гражданин Рожнов В.В. явился в отделение УФМС по Пролетарскому району, где было выявлено совершение последним правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Рожнова В.В. был составлен протокол, в настоящее время гражданин Рожнов В.В. пребывает на территории РФ без регистрации. В ходе беседы просил о выдворении, поскольку <данные изъяты> Виновность Рожнова В.В. подтверждается представленными судье доказательствами. В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.06 года № 109-ФЗ ( в ред. от 20.03.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. На основании ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ ( в ред. от 20.03.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен. В соответствии со ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Рожнов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без регистрации в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № от ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, в соответствии с которыми Рожнов В.В. значился поставленным на миграционный учет в ОУФМС в Пролетарском районе г. Твери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях Рожнова В.В. указанного в протоколе состава правонарушения. Действия Рожнова В.В. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета. При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 33 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание следующее. В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Как установлено в судебном заседании, Рожнов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в <данные изъяты>. При таких обстоятельствах судья полагает возможным не применять в отношении Рожнова В.В. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать гражданина <данные изъяты> Рожнова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФМС России по Тверской области, ИНН №, КПП №, расчетный счет № в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК №, КБК №. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья С.В. Беляева Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 11.10.2011 года