Нарушение установленного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5-136/11

20 октября 2011 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Матмуратова Д.Р.,

инспектора ОУФМС Пролетарского района г. Твери Батулиной В.И.,

переводчика Атаджанова А.Р.,

адвоката Дунаевского К.Е., представившего удостоверение и ордер серии <данные изъяты>

при секретаре Андреевой И.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, направленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери в отношении

Матмуратова Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ

рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина

<адрес>, <данные изъяты> на иждивении малолетних детей и иных иждивенцев

не имеющего, членов семьи, проживающих на территории РФ и являющихся

гражданами РФ не имеющего, не работающего, имевшего временную

регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

<адрес> проживающего без

регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>

<адрес> имеющего регистрацию по адресу: <адрес>

<адрес>, ранее к административной ответственности не

привлекавшегося.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, 51 Конституции РФ разъяснены, ходатайств не последовало,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <адрес> Матмуратов Л.Р. нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОУФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери установлено, что гражданин <адрес> Матмуратов Д.Р. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет ОУФМС России по <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Матмуратов Д.Р. с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ без постановки на миграционный учет. По истечению срока пребывания в РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Матмуратов Д.Р. не выехал за пределы РФ, не предприняв действий по продлению своего пребывания, не выполнив обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Матмуратов Д.Р. свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка, получил временную регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ. Матмуратов Д.Р. пояснил, что имел намерение продлить срок регистрации, однако, в связи с отсутствием у него места работы, тяжелым материальным положением, вовремя действий по продлению постановки на учет не предпринял. Просил не выдворять его за пределы России, пояснив, что впервые привлекается к административной ответственности, имеет намерение в ближайшее время самостоятельно покинуть РФ, <данные изъяты> имеет проблемы со здоровьем.

Помимо собственного признания вины Матмуратов Д.Р., его виновность подтверждается следующими материалами административного дела:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому Матмуратов Д.Р. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. В названном протоколе Матмуратов Д.Р. собственноручно указал, что «с протоколом согласен»;

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина Матмуратова Д.Р. и постановки на миграционный учет,

- миграционной картой на имя Матмуратова Д.Р.,

- копией национального паспорта на имя Матмуратов Д.Р.

Пояснения Матмуратова Д.Р., данные им в судебном заседании согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности вины Матмуратова Д.Р. в совершении административного правонарушения. Его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившегося в непринятии действий по продлению своего пребывания по истечении срока временного пребывания на территории РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Матмуратова Д.Р. суд относит, что он вину признал, в содеянном раскаялся, правонарушение совершено им впервые, в силу сложившихся материальных трудностей, <данные изъяты>, страдает рядом заболеваний. Учитывает суд также и то, что Матмуратов Д.Р. имеет намерение самостоятельно покинуть территорию РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Матмуратова Д.Р. согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения п.3 ч.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», отсутствие данных, подтверждающих необходимость применения к Матмуратову Д.Р. такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагает возможным назначении наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> Матмуратова Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счет:

Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС России по Тверской области)

ИНН налогового органа 6901091580, КПП 690101001,

р/счет 40101810600000010005

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл. г. Тверь

БИК 042809001, код ОКАТО 28401000000

Наименование платежа – штраф по делу об административном правонарушении.

Код бюджетной классификации 19211690040040000140

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 01.11.2011 г.