Нарушение иностранным гражданином правил проживания в РФ.



Дело № 5-12/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 января 2012 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Виноградовой Р.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина <данные изъяты> Тодорова И.Н.,

инспектора УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулиной В.И.,

при секретаре Смоленской Р.В.,

рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Бойковой Н.В. в отношении гражданина <данные изъяты> Тодорова И.Н., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> Тодоров И.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении Правил миграционного учета.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> у дома <адрес> гражданин <данные изъяты> Тодоров И.Н., находился в <адрес> с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившимся в нарушении Правил миграционного учета.

Гражданин <данные изъяты> Тодоров И.Н. находится в РФ с нарушением порядка, установленного п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечение срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен. Гражданин <данные изъяты> Тодоров И. Н. въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет ОУФМС Костромского р-на Костромской области до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> Со слов Тодорова И.Н., его паспорт гражданина республики <данные изъяты>, находится в <данные изъяты> у знакомого,. Таким образом, гражданин республики <данные изъяты> Тодоров И.Н. находится на территории РФ без постановки на миграционный учет. По истечении срока пребывания в РФ гр. Тодоров И. Н. не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ.

Гражданин Узбекистана Тодоров И.Н. не исполнил обязанности, предусмотренной п.2 ст.5 вышеназванного закона, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении гражданина Узбекистана Тодорова И.Н. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Тодоров И.Н. свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, где и проживает до настоящего времени. Приехал работать, был поставлен на миграционный учет ОУФМС Костромского района Костромской области до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, после чего проживал там же без продления миграционного учета. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> с отцом и родной сестрой, без постановки на миграционный учет. Паспорт его находится у знакомого в <адрес>, там же он учредил благотворительный фонд. Не выехал в <данные изъяты> ввиду отсутствия денежных средств. Просил суд не выдворять его из РФ, сейчас он имеет средства для покупки билета, который сам приобретет и уедет самостоятельно, на выдворение не согласен, поскольку намерен работать в РФ.

Помимо собственного признания вины правонарушителем его виновность подтверждается материалами административного дела:

-протоколом № года об административном правонарушении, из которого видно, что гражданин Тодоров И.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении Правил миграционного учета,

-копией определения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № , из которой усматривается совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - лицом, привлекаемым к административной ответственности,

- копией паспорта на имя гражданина Тодорова И.Н.,

- копией анкеты на лицо, подлежащее административному выдворению за пределы РФ либо депортации,

- постановлением об освобождении из изолятора временного содержания от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав правонарушителя, представителя УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери, исследовав представленные материалы, суд находит вину Тодорова И.Н. доказанной полностью.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115_ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечение срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.»

Данное требование Закона лицом, привлекаемым к административной ответственности, было нарушено.

Имеющиеся в деле доказательства, приведенные в постановлении, суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранными гражданами правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Согласно ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания Тодорову И.Н. суд учитывает мнение представителя УФМС, из которого следует, что в настоящее время наказания в виде штрафа недостаточно.

Однако, анализ приведенных данных свидетельствует о том, что для достижения установленных законом целей наказания с учетом обстоятельств совершенного правонарушения в области государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, с учетом данных о личности и обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд полагает необходимым назначить наказание Тодорову в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, принимая во внимание наличие родственников в <адрес>, наличие ранее у него законной постановки на миграционный учет в течение более года, тяжелых семейных обстоятельств, а также намерение Тодорова самостоятельно покинуть территорию РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Тодорова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: