5-9/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2012 года город Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградова Р.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Норд-Маркет» Лещевой Е.В., <данные изъяты>

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении должностного лица – директора ООО «Норд-Маркет» Лещевой Е.В. Из протокола следует, что Лещева Е.В., являясь директором ООО «Норд-Маркет» ДД.ММ.ГГГГ года представила в МИФНС № 12 по Тверской области бухгалтерскую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ года, которую в нарушение ст.15 п. 2 ФЗ № 129 должна была представить до 30 числа месяца, следующего отчетного периода, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Межрайонная ИФНС № 12 по Тверской области направила материалы административного дела в отношении директора ООО «Норд-Маркет» Лещевой Е.В. для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери. ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанный материал поступил мировому судье судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ года материал об административном правонарушении по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Норд-Маркет» Лещевой Е.В. направлен по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Твери.

Должностное лицо – директор ООО «Норд-Маркет» Лещева Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дате и времени слушания дела, поскольку судебная повестка и копия постановления о назначении дела к слушанию вернулись в адрес суда с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения», ходатайств не заявлено.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым направить данное дело об административном правонарушении по подведомственности, по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ.

В статье 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подпункт 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

Таким образом, местом совершения данного административного правонарушения – непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, является место, где не выполнена, установленная законом обязанность, а не место, куда информация должна быть представлена.

Аналогичное разъяснение содержится в ответе на вопрос № 12 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года в редакции Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 8 декабря 2010 года, о том, что поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

Поскольку обязанность по представлению сведений необходимых для осуществления налогового контроля, лежит на юридическом лице - ООО «Норд-Маркет», местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица – ООО «Норд–Маркет», нарушившего сроки представления данных сведений в контролирующий орган. Из представленного протокола усматривается, что – ООО «Норд-Маркет» находится по адресу: <адрес>, что согласно территориальной подведомственности подсудно судебному участку № 2 Заволжского района г. Твери.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, имеются основания, исключающие производство по данному делу Пролетарским районным судом г. Твери. Рассмотрение данного административного материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, совершенном директором ООО «Норд- Маркет» Лещевой Е.В. подведомственно мировому судье судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери, куда и подлежит направлению на рассмотрение по существу.

Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Норд-Маркет» Лещевой Е.В. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери.

О принятом решении уведомить МИФНС России № 12 по Тверской области и должностное лицо ООО «Норд- Маркет» Лещеву Е.В.

Судья: