дело № 5-15/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 06 февраля 2012 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мошкиной Е.В., с участием представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Бондаревой Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ибадова Р.Т. оглы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Ибадова Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Гражданин <данные изъяты> Ибадов Р.Т. оглы совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18:05 гражданин <данные изъяты> Ибадов Р.Т. о. находился по адресу: <адрес> с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Гражданин <данные изъяты> Ибадов Р.Т.о, проживая по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. ДД.ММ.ГГГГ утратил паспорт, с заявлением об утрате документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в РФ, не обращался.

В судебном заседании Ибадов Р.Т.о. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году. Проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>. Официально не трудоустроен. В ДД.ММ.ГГГГ утратил паспорт, по поводу его восстановления в компетентные органы не обращался, привлекался и к административной и к уголовной ответственности. Возражал против выдворения за пределы РФ.

Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Бондарева Т.А. пояснила, что гражданин <данные изъяты> Ибадов Р.Т. о. был задержан работниками ППС по адресу: <адрес>, доставлен в отделение УФМС по Пролетарскому району для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. В ходе проверки было установлено, что гражданин <данные изъяты> Ибадов Р.Т. о. в ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, на миграционный учет не вставал. По данным ЦБДУИГ Ибадов Р.Т.о. привлекался к уголовной и административной ответственности. Освободился из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ. Паспорт утерян, за восстановлением документов в компетентные органы не обращался. Легализация положения Ибадова Р.Т.о. на территории РФ без выезда за пределы РФ в настоящее время невозможна.

Судья полагает виновность Ибадова Р.Т.о. установленной представленными доказательствами.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.

Согласно статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

На основании ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона.

В силу ч.1 ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.06 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Азербайджана Ибадов Р.Т. о. с ДД.ММ.ГГГГ. пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № от ДД.ММ.ГГГГ; данными АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании, рапортом о доставлении в ДЧ УМВД РФ по г.Твери Ибадова Р.Т. о., находившегося по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях Ибадова Р.Т. о. указанного в протоколе состава правонарушения.

Действия Ибадова Р.Т. о. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 33 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. С учетом длительности нарушения, совершенного Ибадовым Р.Т. о. установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также учитывая то обстоятельство, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, суд полагает необходимым применить к правонарушителю административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Ибадова Р.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления выдворения в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УВД по Тверской области.

Административный штраф перечислить: получатель УФМС России по Тверской области, №.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья С.В. Беляева

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 21.02.2012