дело № 5-9/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тверь 25 января 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мошкиной Е.В., с участием представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулиной В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Безносикова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина республики <данные изъяты> Безносикова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО1, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> регистрации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Гражданин <данные изъяты> Безносиков И.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в ОУФМС в Пролетарском районе г.Твери установлено, что Безносиков И.В. находится в г.Твери в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. В сентябре 2010 года Безносиков И.В. въехал на территорию РФ, в г. Твери находится с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет. В настоящее время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ по адресу: <адрес> и без постановки на миграционный учет в нарушение требований п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.06. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании Безносиков И.В. свою вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что в г.Твери находится с ДД.ММ.ГГГГ. В РФ приехал с целью заработка. ДД.ММ.ГГГГ. у него были похищены документы, в связи с чем он не смог стать на миграционный учет. С соответствующим заявлением обратился в ЛОВД на ст. Тверь, однако ответа до настоящего времени не получил. В органы УФМС не обращался, посольство Республики <данные изъяты> не нашел. С ДД.ММ.ГГГГ. намерен приступить к работе на птицефабрике.
Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулина В.И. пояснила, что первоначально Безносикова задержали в октябре 2010 года как лицо, не имеющее документов, удостоверяющих личность. В отношении Безносикова И.В. был составлен протокол, однако протокол возвращен в ОУФМС для пересоставления. Повторно Безносиков был задержан по аналогичным основаниям ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Безносикова составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. В Посольство <данные изъяты> Безносиков не обращался, на миграционный учет не встал.
Виновность Безносикова И.В. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 45 от 25.01.2011, определением № 45 от 25.01.2011 года; справкой ЦБДУИГ от 25.01.2011 года, в соответствии с которыми по сведениям автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства гражданин <данные изъяты> Безносиков И.В. не значится. Сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
На основании п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.
Из представленных материалов следует, что гражданин <данные изъяты> Безносиков И.В. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия Безносикова И.В. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит молодой возраст правонарушителя.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. С учетом длительности нарушения, совершенного Безносиковым установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, суд полагает необходимым применить к правонарушителю административное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гражданина <данные изъяты> Безносиков И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления выдворения в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УВД по Тверской области.
Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФМС России по Тверской области, ИНН 690109158, КПП 690101001, расчетный счет 4010180600000010005 в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК 042809001, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья С.В. Беляева