дело № 5-12/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тверь 26 января 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мошкиной Е.В., с участием представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулиной В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Давлятова А.А., переводчика Наботова К.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина республики <данные изъяты> Давлятова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО1, не <данные изъяты> регистрации на территории РФ не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Гражданин <данные изъяты> Давлятов А.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов в ОУФМС в Пролетарском районе г.Твери установлено, что гражданин <данные изъяты> Давлятов А.А. находится в г.Твери в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ Давлятов А.А. въехал на территорию РФ, в г. Твери находится с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет. В настоящее время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании Давлятов А.А. свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ. В РФ приехал с целью заработка. В органы УФМС не обращался. Регистрацию оформлял через знакомого в г.Москва на 3 месяца. Работает по частному найму.
Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулина В.И. пояснила, что Давлятов А.А. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 21.20 часов как лицо, не имеющее регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давлятова А.А. составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. Согласно справки ЦБДУИГ от 26.01.2011 года, гражданин <данные изъяты> Давлятов А.А. поставленным на миграционный учет не значится. В миграционную службу по поводу постановки на миграционный учет не обращался.
Виновность Давлятова А.А. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 47 от 26.01.2011, определением № 46 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми по сведениям автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства гражданин <данные изъяты> Давлятов А.А. не значится.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
На основании п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.
Из представленных материалов следует, что гражданин <данные изъяты> Давлятов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия Давлятова А.А. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит наличие у правонарушителя <данные изъяты> признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. С учетом длительности нарушения, совершенного Давлятовым А.А. установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, суд полагает необходимым применить к правонарушителю административное выдворение за пределы Российской Федерации. При принятии решения о выдворении суд учитывает и то обстоятельство, что семья правонарушителя проживает на территории <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гражданина <данные изъяты> Давлятова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления выдворения в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УВД по Тверской области.
Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФМС России по Тверской области, ИНН 690109158, КПП 690101001, расчетный счет 4010180600000010005 в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК 042809001, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья С.В. Беляева