Дело № 5-33/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тверь 01 марта 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., при секретаре Мезенцевой Н.Н., с участием переводчика Торобекова У.Ж., представителя отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулиной В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Максымбековой З., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> Максымбековой З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка <данные изъяты> Максымбекова З. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ 2011 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ОУФМС в Пролетарском районе г. Твери установлено, что гражданка <адрес> Максымбекова З. находится в г. Твери в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ 2010 года Максымбекова З. въехала на территорию РФ, была поставлена на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ2010 года по ДД.ММ.ГГГГ2010 года по адресу: <адрес>. В г. Твери находится с ДД.ММ.ГГГГ2010 года без постановки на миграционный учет, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Максымбекова З. свою вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ 2010 года въехала на территорию РФ с целью заработка. С ДД.ММ.ГГГГ2010 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ 2010 года уехала <данные изъяты> в г. <адрес>, при этом документы отдала хозяину квартиры ФИО, полагала, что он продлит регистрацию. В органы УФМС не обращалась.
Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери Батулина В.И. пояснила, что Максымбекова З. была вызвана инспектором по гражданству в связи с тем, что Максымбековой З. было отказано в приеме в гражданство. ФИО по окончанию регистрации была сдана отрывная часть уведомления. Максымбекова З. не предприняла мер для постановки на миграционный учет. В связи с изложенными обстоятельствами, в отношении Максымбековой З. был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Виновность Максымбековой З. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ2011 года, определением № от ДД.ММ.ГГГГ2011 года; данными АРМ «Территория», в соответствии с которыми Максымбекова З. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ2010 года, с ДД.ММ.ГГГГ2010 года по ДД.ММ.ГГГГ2010 года была поставлена на миграционный учет в ОУФМС в Пролетарском районе г. Твери по адресу: <адрес>, снята с миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ2010 года.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
На основании п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.
Из представленных материалов следует, что гражданка <адрес> Максымбекова З. с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия Максымбековой З. подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, ее возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит состояние здоровья Максымбековой З., <данные изъяты>.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. С учетом длительности нарушения, совершенного Максымбековой З., установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, суд полагает необходимым применить к правонарушителю административное выдворение за пределы Российской Федерации. При принятии решения о выдворении суд учитывает и то обстоятельство, что семья правонарушителя проживает на территории <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гражданку <адрес> Максымбекову З. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления выдворения в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УВД по Тверской области.
Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФМС России по Тверской области, ИНН 690109158, КПП 690101001, расчетный счет 4010180600000010005 в ГРКЦ ЦБ РФ по Тверской области, БИК 042809001, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья С.В. Беляева
Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 12.03.2011 года