Дело №12-148/10
(5-327/10 судья Гаглоева О.Л.)
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
06 сентября 2010 года г. Тверь
Судья Пролетарского районного суда г. Твери Сайкова М.Н., при секретаре Большаковой М.А., с участием заявителя Николаенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаенко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района города Твери Гаглоевой О.Л. от 20 июля 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района г. Твери Гаглоевой О.Л. от 20 июля 2010 года Николаенко А.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
Николаенко А.В. обратился с жалобой на указанное выше постановление в порядке, предусмотренном правилами ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Доводы жалобы мотивированы тем, что при направлении дела по месту регистрации транспортного средства мировым судьей 249 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области вопреки указанному им адресу проживания извещение о направлении было выслано в ..., ..., ..., ..., .... В его указный адрес: ..., ..., ..., ... извещение о направлении дела на рассмотрение в судебный участок №5 г. Твери не направлялось, а было выслано, в неизвестный адрес: ..., ..., ..., ..., .... Также заявитель указывает, что извещение о времени и месте рассмотрения дела он не получал по вине почтовой службы, что подтверждается ответом Обособленного структурного подразделения Тверской почтамт Управления федеральной почтовой связи Тверской области- филиал ФГУП «Почта России» на поданное им заявление. Работники почты в своем ответе ссылаются на тот факт, что они не могли попасть в подъезд, в котором он проживает, по причине замены домофона. Домофон установлен в подъезде зимой и не заменялся. Все время он и его соседи получали иную почтовую корреспонденцию, а также квитанции на оплату коммунальных услуг. Он проживает в многоквартирном доме и в его отсутствие корреспонденцию могли опустить в почтовый ящик или передать соседям, с которыми имеется договоренность о получении его почты. Также указывает, что в день рассмотрения дела он находился на стационарном лечении в городской больнице №Номер обезличен г. Твери. Просит постановление мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района г. Твери от 20 июля 2010 года отменить.
В судебном заседании Николаенко А.В. поддержал доводы жалобы и просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района г. Твери от 20 июля 2010 года. Пояснив, что извещение о времени и месте рассмотрения дела он не получал по вине почтовой службы, что подтверждается ответом Обособленного структурного подразделения Тверской почтамт Управления федеральной почтовой связи Тверской области- филиал ФГУП «Почта России» на поданное им заявление. Работники почты не могли попасть в подъезд, в котором он проживает, по причине замены домофона. Домофон установлен в подъезде зимой и не заменялся. Все время он и его соседи получали иную почтовую корреспонденцию, а также квитанции на оплату коммунальных услуг. Также в день рассмотрения дела он находился на стационарном лечении в городской больнице №Номер обезличен г. Твери.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, судья приходит к следующему:
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено из материалов дела, почтовый конверт с судебной повесткой и копией определения о назначении судебного заседания на Дата обезличена 2010 года был возвращен мировому судье судебного участка №5 Пролетарского района г. Твери Дата обезличена2010 года за истечением срока хранения.
Согласно ответа из Обособленного структурного подразделения Тверской почтамт Управления федеральной почтовой связи Тверской области- филиал ФГУП «Почта России» следует, что заказное письмо Номер обезличен Номер обезличен поступило в ОПС Номер обезличен Дата обезличена2010 года, в этот же день почтальон ФИО0 доставлял его по адресу. Со слов почтальона доступа в подъезд не было, по причине замены домофона. Ключ от домофона не предоставлен почтальону до настоящего времени. На двери подъезда вывешено объявление с просьбой передать почтальону ключ. Первичное (от Дата обезличена2010 года) и вторичное (от Дата обезличена2010 года) извещения ф.22 опустить в почтовый ящик почтальон не смог, по причине отсутствия ключа в подъезде. За истечением срока хранения заказное письмо возвращено отправителю Дата обезличена2010 года. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. (Приказ ФГУП «Почта России» №343 от 31.08.2005 года).
Довод Николаенко А.В. о том, что извещение о времени и месте рассмотрения дела он не получал по вине почтовой службы, суд признает достоверным, поскольку отсутствуют сведения, опровергающие данный довод, таким образом Николаенко А.В. надлежащим образом не был извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного материала в отношении него, что свидетельствует об уважительной причине его неявки в судебное заседание.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленных законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку дело об административном нарушении в отношении Николаенко А.В. было рассмотрено мировым судьей с существенным нарушением процессуальных норм, то постановление мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района города Твери от 20 июля 2010 года подлежит отмене.
Учитывая, что с момента правонарушения не прошло более трех месяцев, т.е. не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, постановление подлежит отмене с возвращением административного материала на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского района города Твери Гаглоевой О.Л. от 20 июля 2010 года о привлечении Николаенко А.В. о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца – отменить, возвратить административный материал на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Пролетарского района г. Тври.
В соответствии со ст. 30.9, 30.11 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Тверской областной суд по правилам ст. 30.11 КоАП РФ.
Судья- М.Н. Сайкова
Решение вступило в законную силу 06 сентября 2010 года.