Дело № 12-9/2011
РЕШЕНИЕ
г. Тверь 11 февраля 2011 года
Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «УК Пролетарского района г. Твери» Опариной С.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Пролетарского района города Твери», расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери Вуйминой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ2010 года ООО «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. ООО «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» признано виновным в том, что не выполнило законное предписание заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года о прекращении нарушений прав потребителей в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, а именно: в договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, заключенного с собственниками жилых помещений дома № по ул. <адрес> г. Твери не внесены необходимые изменения, призванные устранить нарушения ст. 8 ФЗ РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Представитель ООО «УК Пролетарского района города Твери» Опарина С.Б. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что вынесенное постановление является незаконным. Выданное предписание Роспотребнадзора по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ2010 года о прекращении нарушений прав потребителей не могло быть исполнено в связи с тем, что договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ2008 года был заключен сторонами по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в г. Твери. Конкурс проводился в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. Договор управления составлялся органом местного самоуправления, являлся составной частью конкурсной документации и по результатам конкурса был заключен с его победителем. Для исполнения предписания необходимо заключить новый договор управления многоквартирным домом, для чего, в соответствии со ст.161 ЖК РФ, собственники помещений дома № по ул. <адрес> должны на общем собрании собственников принять решение о способе управления домом и выборе управляющей компании. Собственники дома на протяжении длительного времени занимают пассивную позицию, такие решения о способе управления домом и выборе управляющей компании отсутствуют, в связи с чем, ООО «Управляющая компания Пролетарского района г. Твери» не имеет возможности заключить договор управления, с учетом замечаний, указанных в предписании Роспотребнадзора по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ2010 года. У юридического лица отсутствовала возможность для исполнения предписания Роспотребнадзора, за неисполнение которого предусмотрена административная ответственность. ООО «Управляющая Компания Пролетарского района г. Твери» надлежащим образом исполняет договорные обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по ул. <адрес>, д. №, предусмотренные договором управления от ДД.ММ.ГГГГ2008 года; отсутствие в договоре информации и сведений, указанных в предписании Роспотребнадзора, никаким образом не повлияло на осуществление истцом своих договорных обязательств, не причинило вред или угрозу причинения вреда личности, обществу, государству. В случае определения собственниками дома способа управления и выбора управляющей компании – ООО «Управляющая Компания Пролетарского района города Твери», все замечания к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ2008 года, указанные в предписании Роспотребнадзора замечания будут учтены при составлении договора управления. В связи с изложенными обстоятельствами, полагает, что в отношении юридического лица могут быть применены требования ст. 2.9 КоАП РФ.
Представитель ООО «УК Пролетарского района города Твери» Опарина С.Б., надлежаще извещенная о времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, что не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему:
Вопросы доказанности вины ООО «УК Пролетарского района города Твери» явились предметом изучения в процессе рассмотрения дела мировым судьей с исследованием представленных доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ2010 года, в котором изложено событие правонарушения; актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ2010 года, предписанием по устранению нарушений заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года о прекращении нарушений прав потребителей; копией договора управления многоквартирным домом № по ул. <адрес> г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, что нашло свое отражение в вынесенном постановлении.
Доводы представителя ООО «УК Пролетарского района города Твери» о том, что юридическое лицо не имело возможности выполнить предписание Роспотребнадзора, являются несостоятельными.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
Материалами дела установлено, что ООО «УК Пролетарского района города Твери» в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2010 года не внесло в договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, заключенный с собственниками жилых помещений дома № по ул. <адрес> г. Твери, дополнения в соответствии с п. «п» п. 49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, и ч. 3 ст. 162 ЖК РФ: о режиме работы, фамилии, имени, отчестве руководителя, об адресах и номерах телефонов диспетчерской, аварийной и аварийно-диспетчерской служб, о параметрах качества предоставляемых коммунальных услуг, предельных сроках устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, о максимальной допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд, об общедомовом приборе учета электроэнергии в составе общего имущества дома.
Довод заявителя о необходимости заключения нового договора управления многоквартирным домом, но ввиду пассивности собственников дома по ул. ДД.ММ.ГГГГ д. № он не заключен, не влияет на законность принятого решения. ООО «Управляющая компания Пролетарского района города Твери» является управляющей компанией и обязано исполнять договорные обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по ул. <адрес>, д. №. В этой связи доводы представителя об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, являются необоснованными.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное правонарушение направлено против порядка управления.
С учетом вышеизложенного, доводы, приведенные представителем ООО «УК Пролетарского района города Твери» являются несостоятельными.
Иных обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.
Наказание в отношении юридического лица ООО «УК Пролетарского района города Твери» назначено в соответствии с законом.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «УК Пролетарского района города Твери» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «УК Пролетарского района города Твери» – без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 30.9, 30.12 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд на основании ст. 30.12 КоАП РФ.
Федеральный судья С.В. Беляева
Решение вступило в законную силу 11.02.2011 года