Дело №12-107 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 22 сентября 2011 года г. Тверь Судья Пролетарского районного суда г. Твери Козаченко В.С., при секретаре Бычковой О.А., с участием защитника генерального директора ООО «Ель-Брус» Румянцева А.К. по доверенности Горохова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Ель-Брус» Румянцева А.К. на постановление государственного инспектора отдела по надзору за общепромышленными и взрывопожароопасными производствами и объектами, металлургическому надзору по Тверской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, установил: Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за общепромышленными и взрывопожароопасными производствами и объектами, металлургическому надзору по Тверской области Центрального Управления Ростехнадзора от 14 июля 2011 года генеральный директор ООО «Ель-Брус» Румянцев А.К. подвергнут по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Генеральный директор ООО «Ель-Брус» Румянцев А.К. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит признать вменяемые нарушения малозначительными, поскольку эти нарушения были устранены сразу после их выявления еще до рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения оспариваемого постановления, что фактически отсутствующие документы имелись в наличии у ООО «Ель-Брус», и были представлены надзорному органу ДД.ММ.ГГГГ, и по этим основаниям постановление Ростехнадзора от 14 июля 2011 года отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. В судебное заседание представитель отдела по надзору за общепромышленными и взрывоопасными производствами и объектами, металлургическому надзору по <адрес> Центрального Управления Ростехнадзора не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, просил оставить постановление без изменения. В судебное заседание генеральный директор ООО «Ель-Брус» Румянцев А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело с участием его защитника Горохова М.Н.. Защитник Горохов М.Н. в судебном заседании просил восстановить срок для подачи жалобы, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было вручено Румянцеву А.К. только ДД.ММ.ГГГГ, так как по ДД.ММ.ГГГГ он находился <данные изъяты> <данные изъяты>, поддержал также доводы жалобы и дал объяснения, аналогичные ее содержанию. Выслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Принимая во внимание, что жалоба Румянцева А.К. на постановление по делу об административном правонарушении жалобу на постановление Ростехнадзора от 14 июля 2011 года им была получена ДД.ММ.ГГГГ, подана ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным восстановить срок для обжалования постановления суда. Изпостановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностное лицо генеральный директор ООО «Ель-Брус» Румянцев А.К. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что им были нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – система газопотребления ООО «Ель-Брус», зарегистрированная в государственном реестре опасных производственных объектов регистрационный №№ от ДД.ММ.ГГГГ, установленные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ и иными нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности. Должностное лицо Румянцев А.К. признан виновным по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и в отношении него назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Субъектами данного правонарушения являются граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами. В силу указанной статьи предметом правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты. Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется. Факт совершения генеральным директором ООО «Ель-Брус» Румянцевым А.К. административного правонарушения, выразившегося в том, что им были нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.№, предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.№, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.№. Доводы заявителя о том, вменяемые нарушения устранены еще до рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления, все документы были представлены надзорному органу, не принимаются судом, поскольку данные доводы не могут свидетельствовать о малозначительности правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено государственным инспектором в пределах его компетенции, в соответствии с правилами ст.23.1 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ также не установлено. Административное наказание назначено по правилам ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в минимальном размере. Обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления, в судебном заседании не установлено. Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья решил: Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении государственного инспектора отдела по надзору за общепромышленными и взрывоопасными производствами и объектами, металлургическому надзору по Тверской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 14 июля 2011 года. Постановление государственного инспектора отдела по надзору за общепромышленными и взрывоопасными производствами и объектами, металлургическому надзору по Тверской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Ель-Брус» Румянцева А.К. по оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. В соответствии по ст.30.9 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд. Судья В.С. Козаченко Решение вступает в силу немедленно