№12-122/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 23 сентября 2011 года г. Тверь Судья Пролетарского районного суда г. Твери Козаченко В.С., при секретаре Бычковой О.А., с участием представителя ООО «УК Пролетарского района г. Твери» Опариной С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК Пролетераского района» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г. Твери от15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», установил: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г. Твери от15 августа 2011 года ООО УК Пролетераского района» (далее ООО «УК Пролетарского района г. Твери»)признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.4 ст.28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 50000 рублей. ООО «УК Пролетарского района г. Твери»обратилось с жалобой на указанное выше постановление, в котором просит постановление мирового судьи отменить,мотивируя свое требование тем, что работы капитального характера не входят в перечень работ, выполняемых управляющей организацией, согласно заключенному договору управления и не оплачиваются собственниками дома. Предложение управляющей компании о необходимости проведения работ капитального характера по оборудованию контейнерной площадки осталось без рассмотрения. Решение общего собрания собственников дома по этому вопросу отсутствует. Таким образом, у ООО «УК <адрес>» отсутствует обязанность по оборудованию контейнерной площадки <адрес>, соответственно, отсутствует его вина в совершении административного правонарушения. В отзыве на жалобу ООО «УК Пролетарского района г. Твери» <данные изъяты> указала, что доводы Общества, изложенные в жалобе, необоснованны, а постановление мирового судьи законно по следующим основаниям. В соответствии с договором об управлении многоквартирным домом, в перечень выполняемых видов работ по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома включен сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. В соответствии с п.2.3.5 Договора на предоставление услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов, заключенного между Обществом и <данные изъяты> заказчик обязуется соблюдать при складировании твердых бытовых отходов санитарные нормы и противопожарные правила. При осуществлении сбора и вывоза твердых бытовых отходов, Общество должно соблюдать требования Кодекса благоустройства, согласно п.п.9.3, 9.5 которого на территории домовладений, промышленных объектов, объектов торговли, культурно-бытового и другого назначения должны быть определены специальные площадки для размещения контейнеров и других видов мусоросборников. Места для размещения и временного хранения отходов определяются в соответствии с санитарными нормами и должны быть согласованы с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и администрациями районов в городе. Комиссии для решения вопроса о размещении контейнеров создаются администрациями районов в городе. Контейнеры и другие мусоросборники должны быть окрашены и иметь маркировку, указывающую на тип собираемых отходов и на владельца контейнера. На контейнерных площадках должна быть информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов. На контейнерной площадке должно быть организовано место для сбора крупногабаритных отходов. В судебное заседание представитель Тверской городской экологической инспекции администрации города в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В судебном заседании представитель ООО «УК Пролетарского района г. Твери» Опарина С.Б. поддержала доводы жалобы, и дала объяснения, аналогичные доводам жалобы. Выслушав объяснения представителя ООО «УК Пролетарского района г. Твери», исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с ч.4 ст.28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение установленных нормативными правовыми актами Тверской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области требований к оборудованию контейнерных площадок. Согласно п.9.5 Кодекса благоустройства города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, контейнеры и другие мусоросборники должны быть окрашены и иметь маркировку, указывающую на тип собираемых отходов и на владельца контейнера. На контейнерных площадках должна быть информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов. На контейнерной площадке должно быть организовано место для сбора крупногабаритных отходов. Изпостановления и.о. мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г. Твери от15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов установлено, чтоООО «УК Пролетарского района г. Твери», являясь управляющей компанией <адрес>, осуществляя управление, обслуживание и эксплуатацию общего имущества жилых домов, деятельность по организации сбора, размещения бытовых и крупногабаритных отходов от жителей указанного дома, нарушило требования к оборудованию контейнерной площадки, расположенной во дворе <адрес>. Площадка не имеет ограждения с трех сторон сплошным барьером, место для сбора крупногабаритных отходов отсутствует, контейнер не покрашен, не имеет маркировки, чем нарушило п.9.5 Кодекса благоустройства города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт совершения ООО «УК Пролетарского района г. Твери» указанного выше административного правонарушения подтверждается:протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), протоколом осмотра территории и фото-таблицей к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), договором № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов, заключенным между ООО «УК Пролетарского района г. Твери» и <данные изъяты>», согласно которому исполнитель обязуется выполнять работы по договору в соответствии с Кодексом благоустройства города Твери (п.2.1.1), а заказчик обязуется соблюдать при складировании твердых бытовых отходов санитарные нормы и противопожарные правила (п.2.3.5). ООО «УК Пролетарского района г. Твери», в обязанность которого в соответствии с Договором об управлении многоквартирным домом от 01.02.2009 года (Приложение №2) входит сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, должно было обеспечить исполнение данной работы по обслуживанию многоквартирного жилого дома с соблюдением требований Кодекса благоустройства г. Твери. Вопросы доказанности вины ООО «УК Пролетарского района г. Твери» явились предметом изучения в процессе рассмотрения дела мировым судьей, с исследованием доказательств. Как усматривается из постановлениямирового судьи, оно вынесено в пределах его компетенции в соответствии с правилами ст.23.1 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФтакже не установлено. Наказание ООО «УК Пролетарского района г. Твери» назначенопо правилам ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.4 ст.28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях» с учетом характера совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления, в судебном заседании не установлено. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г. Твери от15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ООО УК Пролетераского района оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. В соответствии по ст.30.9 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд. Судья В.С. Козаченко