апелляция ст. 28 ч. 4 ЗТО № 46-ЗО `Об АП`



дело №12-128/2011

РЕШЕНИЕ

г.Тверь 10 октября 2011 года

Федеральный судья Пролетарского районного суда г.Твери Беляева С.В., рассмотрев жалобу представителя МУП «ТДЕЗ» ФИО на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тверская дирекция единого заказчика», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери Вуйминой О.В. от 30 августа 2011 года Муниципальное унитарное предприятие «Тверская дирекция единого заказчика» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Согласно постановлению, Муниципальное унитарное предприятие «Тверская дирекция единого заказчика» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, являясь управляющей компанией <адрес>, осуществляя управление, обслуживание и эксплуатацию общего имущества жилого дома, деятельность по организации сбора, размещения твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритных отходов (КБО) от жителей жилого дома, нарушило требование к сбору мусора и оборудованию контейнерной площадки у <адрес>, а именно на данной контейнерной площадке отсутствует место (отсек или бункер - накопитель) для сбора крупногабаритных отходов, чем нарушило п. 9.5, 9.6 Кодекса благоустройства города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года № 56 (с изменениями и дополнениями).

Представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО обратилась в суд с жалобой, в которой указывает о несогласии с принятым решением. Указывает, что МУП «ТДЕЗ» является управляющей компанией многоквартирного жилого <адрес>. В постановлении мировой суд ссылается на Договор на предоставление услуг по вызову твердых и крупногабаритных отходов и уборке контейнерных площадок от ДД.ММ.ГГГГ. В данном договоре значится <адрес> в адресном списке. Однако, ответ, представленный МУП «<данные изъяты>» о том, что жители <адрес> пользуются контейнерной площадкой между домами не является доказательством, так как МУП «<данные изъяты>» вывозит мусор со всех контейнерных площадок города и не обладает информацией о том, жители каких домов выносят мусор на данную контейнерную площадку. Контейнерная площадка у <адрес> не принадлежит МУП «ТДЕЗ», так как расположена не на придомовой территории <адрес>. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ МУП «ТДЕЗ» обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в этом доме. Контейнерная площадка не относится к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес>. В связи с изложенными обстоятельствами, просит об отмене судебного решения.

Представитель Муниципального унитарного предприятия «Тверская дирекция единого заказчика», надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами Тверской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области требований к оборудованию контейнерных площадок.

Согласно п.9.5, 9.6 Кодекса благоустройства города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 №56 (с изменениями и дополнениями) на контейнерной площадке должно быть организовано место для сбора крупногабаритных отходов. Крупногабаритный мусор собирается на специальных площадках в отсеках или бункерах – накопителях. Не допускается складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности.

Как усматривается из материалов дела, МУП «ТДЕЗ», являясь управляющей компанией <адрес>, осуществляет деятельность по организации сбора, размещения твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритных отходов (КБО) от жителей жилого дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; схемой расположения контейнерной площадки; договором на предоставление услуг по вывозу твердых и крупногабаритных отходов и уборке контейнерных площадок, заключенного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ТДЕЗ» и МУП «<данные изъяты>»; адресным списком, приложенным к договору, в числе адресов которого значится <адрес>; сообщением МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контейнерной площадкой, расположенной между домами и по <адрес> пользуются жители <адрес>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия МУП «ТДЕЗ» правильно квалифицированы по ч.4 ст. 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Довод заявителя о том, что контейнерная площадка у <адрес> не принадлежит МУП «ТДЕЗ», жители <адрес> не пользуются указанной контейнерной площадкой, является несостоятельным. То обстоятельство, что МУП «ТДЕЗ», являясь управляющей компанией <адрес>, осуществляет деятельность по организации сбора, размещения твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритных отходов (КБО) от жителей жилого дома, подтверждается договором на предоставление услуг по вывозу твердых и крупногабаритных отходов и уборке контейнерных площадок , заключенного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ТДЕЗ» и МУП <данные изъяты>». Из приложения к данному договору следует, что <адрес> входит в состав жилищного фонда г.Твери, обслуживаемого МУП «ТДЕЗ». По сообщению МУП «<данные изъяты>» контейнерной площадкой, расположенной между домами и по <адрес> пользуются жители <адрес>.

Постановление о привлечении МУП «ТДЕЗ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено МУП «ТДЕЗ» в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

С учетом вышеизложенного, доводы, приведенные заявителем, не могут являться основанием к удовлетворению заявленных требований. Иных обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении МУП «ТДЕЗ» оставить без изменения, а жалобу представителя МУП «ТДЕЗ» ФИО – без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 30.9, 30.12 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд на основании ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья С. В. Беляева