дело № 12-125/2011

РЕШЕНИЕ

г.Тверь 06 октября 2011 года

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Беляева С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ниловой О.А., при секретаре Мошкиной Е.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Ниловой О.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ниловой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери от 30 августа 2011 года индивидуальный предприниматель Нилова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному штрафу в доход государства в размере 20000 рублей 00 копеек. Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ИП Нилова О.А. нарушила порядок сбора отходов, а именно допустила нарушение установленного органами местного самоуправления муниципального образования тверской области порядка сбора мусора, выразившееся в складировании картонно-упаковочной тары (коробки, деревянные ящики) возле торгового киоска, расположенного по адресу: <адрес>.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Нилова О.А., обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить, поскольку не согласна с принятым решением. В частности, указывает, что по делу нарушены требования ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения ИП о времени рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, почтовая корреспонденция направлялась по адресу: <адрес>, вместе с тем заявитель проживает по адресу: <адрес>. В нарушение требований закона, невозможно установить, когда и в какой промежуток времени было допущено нахождение тары около киоска, кому указанная тара принадлежит. В обжалуемом постановлении не указано, в чем заключается вина Ниловой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32.1 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях». Вина ИП как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ. Полагает, что по делу допущены нарушения требований ст. 1.5 п.4 КоАП РФ. На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным и отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г. Твери.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нилова О.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Полагала постановление подлежащим отмене. По факту инкриминируемого правонарушения вину не признала. Полагает, что продавец не успела вынести коробки. В материалах дела неправильно указан адрес местонахождения торгового киоска, который расположен по адресу: <адрес>. Из материалов дела нельзя определить, в какое время сделаны фотографии, приложенные к протоколу осмотра. О времени рассмотрения дела мировым судьей она извещена не была, поскольку почтовая корреспонденция направлялась по неверно указанному адресу.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд полагает постановление и.о. мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны быть разрешены вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, а также вызваны лица, указанные в статьях 25.1-25.10 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указанные требования закона мировым судьей нарушены.

Как видно из представленных материалов, дело рассмотрено мировым судьей 30 августа 2011 года в отсутствие Ниловой О.А. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих направление заявителю повестки или извещение его мировым судьей иным образом о слушании дела 30 августа 2011 года по месту ее проживания, в материалах дела не имеется.

О дате рассмотрения дела Нилова О.А. извещалась по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается конвертом и уведомлением о вручении. Вместе с тем, проживает заявитель по адресу: <адрес>. Данное место жительства указано в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая имеется в материалах дела.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований, предусмотренных ст. 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи от 30 августа 2011 года не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вынесено с существенным нарушением процессуальных требований закона и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Ниловой О.А. отменить, дело производством прекратить.

В соответствии со ст.ст. 30.9, 30.11 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд на основании ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья С. В. Беляева