дело №12-173/2011

РЕШЕНИЕ

г.Тверь 12 декабря 2011 года

Федеральный судья Пролетарского районного суда г.Твери Беляева С.В., рассмотрев жалобу представителя МУП «ТДЕЗ» Смирновой Ю.Г. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тверская дирекция единого заказчика», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие «Тверская дирекция единого заказчика» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ около 16:40 установлено, что МУП «ТДЕЗ», являясь управляющей компанией <адрес>, осуществляя управление, обслуживание и эксплуатацию общего имущества жилых домов, деятельность по организации сбора, размещения бытовых отходов и крупногабаритных отходов от жителей указанного дома, нарушило требования к оборудованию контейнерной площадки, расположенной возле указанного дома. На площадке отсутствует место для сбора крупногабаритных отходов, чем нарушило п. 9.4, 9.5, 9.6 Кодекса благоустройства города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года № 56.

Представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Смирнова Ю.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает о несогласии с принятым решением. Указывает, что МУП «ТДЕЗ» является управляющей компанией многоквартирного жилого <адрес>. Мировой суд не учел тот факт, что МУП «ТДЕЗ» предприняты меры для устранения административного правонарушения. Оборудовать данную контейнерную площадку надлежащим образом не предоставлялось возможным ввиду того, что жители данного дома просили перенести контейнерную площадку на другое место. Однако, при обследовании комиссией территории на предмет переноса контейнерной площадки установлено, что место размещения контейнерной площадки определено на придомовой территории <адрес> в соответствии со схемой, согласованной архитектором <адрес>. При переносе площадки необходимо организовать оборудование бетонного основания и ограждения в соответствии с решением Тверской городской Думы от 24.04.2011 года № 56 «О Кодексе благоустройства города Твери». Кроме этого, администрацией <адрес> направлено письмо в Управление Роспотребнадзора Тверской области о согласовании места установки контейнерной площадки. Указывает на отсутствие вины МУП «ТДЕЗ», поскольку считает, что предприятие приняло все зависящие меры для соблюдения правил и норм действующего законодательства. Сумма штрафа несоразмерна совершенному административному правонарушению. В связи с изложенными обстоятельствами, просит об отмене судебного решения.

Представитель Муниципального унитарного предприятия «Тверская дирекция единого заказчика», надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами Тверской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области требований к оборудованию контейнерных площадок.

Согласно п.9.4 Кодекса благоустройства города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 №56 ( ред. от 20.09.2011.) расстояние от места установки контейнеров до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха, окон и дверей жилых зданий должно соответствовать санитарным нормам.

Контейнерные площадки для установки мусоросборников должны иметь асфальтобетонное покрытие, освещены, ограждены с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 м удобны для подъезда машин и производства погрузочно-разгрузочных работ, а также иметь устройства для стока воды в систему ливневой канализации. В исключительных случаях или при установке контейнеров на существующих контейнерных площадках жилого сектора, в районах сложившейся застройки, при невозможности соблюдения разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов эти расстояния устанавливаются комиссией (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, органов территориального общественного самоуправления, санитарного врача). Акты комиссий утверждаются районными администрациями.

В соответствии с п.9.5 Кодекса благоустройства города Твери контейнеры и другие мусоросборники должны быть окрашены и иметь маркировку, указывающую на тип собираемых отходов и на владельца контейнера. На контейнерных площадках должна быть информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов. На контейнерной площадке должно быть организовано место для сбора крупногабаритных отходов.

На основании ст. 9.6 Кодекса благоустройства города Твери крупногабаритный мусор собирается на специальных площадках в отсеках или бункерах-накопителях. Не допускается складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности.

Как усматривается из материалов дела, МУП «ТДЕЗ», являясь управляющей компанией <адрес>, осуществляет деятельность по организации сбора, размещения бытовых отходов и крупногабаритных отходов от жителей указанного дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к указанному протоколу; договором на предоставление услуг по вывозу твердых и крупногабаритных отходов и уборке контейнерных площадок, заключенного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ТДЕЗ» и МУП «<данные изъяты>»; адресным списком, приложенным к договору, в числе адресов которого значится <адрес>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи доводы представителя заявителя об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 ч.4 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» являются несостоятельными.

То обстоятельство, что МУП «ТДЕЗ» предприняты меры для устранения выявленного административного правонарушения, не влияет на законность привлечения юридического лица к административной ответственности. Оснований для применения в отношении МУП «ТДЕЗ» ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Действия МУП «ТДЕЗ» правильно квалифицированы по ч.4 ст. 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Постановление о привлечении МУП «ТДЕЗ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено МУП «ТДЕЗ» в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», является минимальным.

С учетом вышеизложенного, доводы, приведенные заявителем, не могут являться основанием к удовлетворению заявленных требований. Иных обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил :

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 28 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении МУП «ТДЕЗ» оставить без изменения, а жалобу представителя МУП «ТДЕЗ» Смирновой Ю.Г. – без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 30.9, 30.12 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд на основании ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья С. В. Беляева