Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2010 года г.Тула Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Сасалиной А.Н. при секретаре Ткачук О.А., с участием сторон: истцов Кузнецова С.М., Кузнецовой Н.В. и ее представителя адвоката Егорова Р.В., ответчика Дурова В.А. и его представителя Дуровой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1042/10 по иску ФИО19, Дуровым В.А. к Дуровым В.А., ОАО «Управляющая компания г.Тулы», ТУ Администрации г.Тулы по Пролетарскому району г.Тулы о признании права собственности на квартиру, у с т а н о в и л: истцы Кузнецова Н.В., Кузнецов С.М. обратились в суд с иском к Дурову В.А., ОАО Управляющая компания г.Тулы, ТУ Администрации г.Тулы по Пролетарскому району, просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на 1-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... .... В обоснование заявленных требований указали, что на основании обменного ордера от 07.07.1994 года с Поликаркиным В.И. они(истцы) вселились в муниципальную квартиру, расположенную по адресу: г.Тула, ул.Волкова д.7 кв.11. С указанного времени ежемесячно оплачивали все жилищно-коммунальные платежи. 08.12.2009 года между ними и администрацией г.Тулы был заключен договор социального найма №3845/6881. На обращение от 13.01.2010 года в ОАО Управляющая компания г.Тулы по вопросу приватизации занимаемой квартиры получили отказ с указанием на невозможность оформления приватизации спорной квартиры, поскольку данная квартира приватизирована по договору передачи №218 от 18.03.1993 года Дуровым В.А. Жилой дом по адресу: ..., ... ... был передан в оперативное управление ОАО «Управляющая компания г.Тулы» от АО «Тулапромстрой» на основании постановления Главы администрации г.Тулы №302 от 29.03.1995 года. Архивный комплект документов, в частности договор передачи от 18.03.1993 года на приватизацию спорной квартиры не был передан, и до настоящего времени квартира считалась муниципальной. В судебном заседании истцы Кузнецов С.М., Кузнецова Н.В. и ее представитель адвокат Егоров Р.В. заявленные требования уточнили, указав, что просят признать за истцами право общей долевой собственности на спорную квартиру на основании положений Закона РФ от 24.12.1992 года №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики». Доводы, изложенные в обоснование заявленных требований, подтвердили. Ответчик Дуров В.А. и его представитель по устному доверению Дурова Т.И. против удовлетворения требований Кузнецовых не возражали. В ходе рассмотрения дела поясняли, что примерно в 1990 году Дуров В.А. в порядке обмена вселился в 1-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... ..., где проживал до 1993 года. В мае 1993 года в результате многоэпизодного обмена Дуров В.А. переехал проживать в 2-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... ..., в которой ранее проживал Поликаркин В.И. Впоследствии он(Дуров) указанную квартиру приватизировал, продал и приобрел в собственность по договору купли-продажи 1-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... ..., где проживает до настоящего времени. Поликаркин В.И. вселился в квартиру по адресу: ..., ... ... .... Дуров В.А. имеет инвалидность в связи с полученной в 80-х годах черепно-мозговой травмой. Помнит, что в начале 1992 года хотел приватизировать занимаемую им квартиру по адресу: ..., ... ... ..., подал заявление на приватизацию квартиры, но документы о приватизации не получил. При обмене указанной квартиры ему во всем помогала мать Дурова Т.И., которая о приватизации квартиры сыном не знала. Обмен квартиры по адресу: г.Тула, ул.Волкова д.7 кв.11 с Поликаркиным В.И. осуществлялся через городское бюро обмена по обменному ордеру 1990 года. О результатах рассмотрения своего заявления о приватизации квартиры по адресу: ..., ... ... ... он(ФИО10) не узнавал, при оформлении им приватизации квартиры по адресу: ..., ... ... ... никаких вопросов в связи с приватизацией им ранее другого жилого помещения не возникло. До настоящего времени он(ФИО10) не предполагала, что квартира по адресу: ..., ... ... ... значится в его собственности как приватизированная. Вместе с тем, претензий относительно спорного жилого помещения не имеет, на него не претендует, прав ФИО19 на него не оспаривает. Представители ответчиков, 3 лица по делу ОАО «Управляющая компания г.Тулы», ТУ Администрации г.Тулы по Пролетарскому району, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в порядке ст.ст.113-116 ГПК РФ, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исходя из положений ч.ч.1.3.5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав участников процесса, свидетеля Поликаркина В.И., исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. По данным домовой книги и лицевого счета ОАО Управляющая компания г.Тулы нанимателем 1-комнатной квартиры по адресу: ..., ... ... ... является Дуровым В.А.. Вместе с ней с 18.10.1994 года по указанному адресу зарегистрирован ее сын Кузнецов С.М., Дата обезличена г.р. Основанием для занятия данной квартиры являлся обменный ордер Администрации г.Тулы от 07.07.1994 года №1403, выданный Кузнецовой Н.В. в связи с обменом 2 комнат с подселением в коммунальной квартире по адресу: ..., ... ... ... с Поликаркиным В.И. на квартиру по адресу: ..., ... ... .... Указанными документами объективно подтвержден факт вселения семьи Кузнецовой Н.В. в спорную квартиру на условиях договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Кроме того, 08.12.2009 года между Администрацией г.Тулы и Кузнецовой Н.В. в отношении квартиры по адресу: ..., ... ... ... был заключен договор социального найма. Как следует из пояснений стороны истцов, желая оформить свое право на однократное бесплатное получение занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации 13.01.2010 года они обратились в ОАО «Управляющая компания» г.Тулы с соответствующими заявлениями. Согласно сообщению начальника отдела приватизации и учета недвижимости ОАО «Управляющая компания г.Тулы» Изотова М.А. от 29.03.2010 года в адрес Кузнецовой Н.В. по данным Тульского филиала Пролетарского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» квартира по адресу: ..., ... ... ... приватизирована Дуровым В.А. (договор передачи №218 от 18.03.1993 год). Жилой дом Номер обезличен по ... ... передан в оперативное управление ОАО «Управляющая компания ...» от АО «Тулапромстрой» на основании постановления Главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен. Архивный комплект документов, в частности договор передачи от Дата обезличена года на приватизацию указанной квартиры передан не был, и квартира считалась муниципальной. Оформить приватизацию квартиры отдел приватизации ОАО Управляющая компания ... не имеет возможности и предлагает обратиться в суд. Как следует из содержания постановления Главы администрации г.Тулы от 29.03.1995 года №302, в целях сохранения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения, проживающего в жилищном фонде АООТ «Тулпромстрой» и в соответствии с Постановлением Совета Министров –Правительства РФ от 23.12.1991 года №3020-1, п.9 Положения об определении пообъектного состава Федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ от 22.12.1993 года №2265, Постановлением Главы администрации области от 15.04.1994 года №173, главами 13-15,19 ГК РФ, было постановлено принять в установленном законом порядке от АООТ «Тулпромстрой» в муниципальную собственность г.Тулы, в частности, жилой фонд. Согласно приложению №1 к указанному постановлению в состав жилого фонда АООТ «Тулпромстрой» входил и дом Номер обезличен по ... .... Как следует из сообщения ОАО Управляющая компания ... в адрес Дуровым В.А., занимаемая ее семьей квартира по адресу: ..., ... ... ... в период с момента передачи данного жилого дома в муниципальную собственность значилась муниципальной, поскольку соответствующих документов о приватизации указанной квартиры передано не было. По данным ЕГР юридических лиц по состоянию на 08.06.2010 года сведения о юридическом лице ОАО «Тулапромстрой» отсутствуют. Вместе с тем, как следует из сообщения Тульского филиала Пролетарского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 25.03.2010 года, квартира по адресу: ..., ... ... ... зарегистрирована по праву собственности за Дуровым В.А. на основании свидетельства о регистрации права собственности от 02.04.1993 года №5341, договора передачи №218 от 18.03.1993 года, регистрационного удостоверения №383 от 07.05.1993 года. По данным архива ОАО «Управляющая компания г.Тулы» с 19.06.1990 года Дуров В.А. значился нанимателем квартиры по адресу: ..., ... ... ... вплоть до снятия с регистрационного учета 20.05.1993 года с переменой места жительства по адресу: ..., ... ... .... На основании обменного ордера Номер обезличен, выданного Администрацией ... Дата обезличена года, Дуров В.А. получил право на вселение в порядке обмена квартиры по адресу: ..., ... ... ... в квартиру по адресу: ..., ... ... .... Согласно обменному ордеру №1248, выданному 13.05.1993 года Администрацией г.Тулы Поликаркиным П.В., последний получил право на переселение в порядке обмена из квартиры по адресу: ..., ... ... ... в муниципальную квартиру по адресу: ..., ... ... .... А на основании обменного ордера Номер обезличен от Дата обезличена года Дуровым В.А. получила право на вселение в порядке обмена 2 комнат с подселением а коммунальной квартире по адресу: ..., ... ... ... в 1-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... .... Как следует из сообщения заместителя начальника управления муниципального жилищного фонда Администрации г.Тулы ФИО8 от Дата обезличена года, согласно книге протоколов заседания жилищной комиссии администрации г.Тулы (протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг.) Поликаркин В.И. с составм семьи 2 человека, проживавший в 3-комнатной квартире (квартира нахогдилась в ведении завода стройматериалов) переехал в 1-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... ..., в которой проживал Дуровым В.А.(квартира находилась в ведении треста «Тулпромстрой»). В 1994 году согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года Поликаркиным П.В. поменял вышеназванную квартиру, находившуюся в ведении треста «Тулпромстрой», на 2 комнаты с подселением 28.8 кв.м. в квартире по адресу: ..., ... ... ..., в которой проживала ФИО9 ФИО9 переехала в 2 комнаты с подселением площадью 29.5 кв.м. в квартире по адресу: ..., ... ... ..., в которых проживала Дуровым В.А. (2 комнаты находились в ведении Тульского комбайнового завода). Дуровым В.А. переехала в 1-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... ..., в которой проживал Поликаркиным П.В. (квартира находилась в ведении треста «Тулпромстрой»). Другой информацией Администрация ... не располагает, поскольку все документы по обмену жилой площади уничтожены по акту о выделении дел к уничтожению по отделу посреднических услуг объединения «Тулбытсправка» от Дата обезличена года. Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что все рассматриваемые обмены оформлялись как обмены жилых помещений муниципальной собственности. Вместе с тем, обстоятельства, дающие основания считать незаконной передачу квартиры по адресу: ..., ... ... ... в собственность ФИО10 судом не установлены. Как следует из пояснений ФИО10, претензий в отношении квартиры по адресу: ..., ... ... ... он не имеет, на указанное жилое помещение не претендует, просил оставить его во владении и пользовании истцов. Положениями ст.67 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений по рассматриваемым обменам жилых помещений, было предусмотрено право нанимателя жилого помещения с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом ЖСК, в том числе с проживающим в другом населенном пункте. Ст.20 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (в ред. от Дата обезличенаг.) «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривалось право нанимателя жилого помещения в домах государственного, муниципального, общественного жилищных фондов с согласия проживавших совместно с ним совершеннолетних членов семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем, в том числе с проживающим в другом населенном пункте, а также с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица(органа) и проживающих с ним совершеннолетних членов семьи передать права и обязанности по договору найма этого жилого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приобретения права собственности на жилой дом(жилое помещение). Обмен жилых помещений подлежал оформлению в установленном законом порядке. Административные ограничения в обмене жилых помещений не допускались, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. (Утратил силу с Дата обезличена года в связи с принятием ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ). Оценивая установленные по делу обстоятельства и доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что, поскольку переход прав на спорную квартиру от Дурова В.А. к Кузнецовым С.М., Н.В. имел место до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к указанным правоотношениям подлежат применению соответствующие положения ЖК РСФСР, Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики». Как следует из пояснений допрошенного в качестве свидетеля по делу Поликаркина В.И., обмен жилого помещения по адресу: ..., ... ... ... на квартиру по адресу: ..., ... ... ... оформлялся городским бюро обмена жилых помещений, как обмен муниципальных жилых помещений. Последующий обмен квартиры по адресу: ..., ... ... ... оформлялся им(Поликаркиным) в том же порядке. Приобретение в порядке обмена квартиры по адресу: ..., ... ... ... являлось для него(Поликаркиным П.В.) промежуточным вариантом. Впоследствии данная квартира была обменена им(Поликаркиным) на 2 комнаты с подселением в коммунальной квартире по адресу: ..., ... ..., а впоследствии на 3-комнатную квартиру по адресу: ..., ... ... .... Данных о том, что квартира по адресу: ..., ... ... ... являлась собственностью Дурова В.А. при совершении обмена с Дуровым В.А. не было, сам Дуров В.А. его(Поликаркина) об этом в известность не ставил. В настоящее время он(Поликаркин) проживает со своей семьей в 3-комнатной квартире и никаких претензий в отношении указанной квартиры не имеет, не возражает, что данное жилое помещение останется за лицами, в настоящее время в нем проживающими. Согласно данным архива ОАО Управляющая компания г.Тулы от 16.06.2010 года, по адресу: ..., ... ... ... Поликаркиным П.В. с сыном Поликаркиным П.В. Дата обезличена г.р., состояли на регистрационном учете до 12.07.1994 года, были выписаны с переменой места жительства по адресу: ..., ... ... ... При таких обстоятельствах, исходя из положений Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», принимая во внимание, что согласно справке МСЭ Номер обезличен по данным переосвидетельствования от Дата обезличена года Дуров В.А. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно, суд полагает правильным и возможным признать, что при совершении обменов в отношении квартиры по адресу: ..., ... ... ... между Дуровым В.А. и Поликаркиным П.В., между Поликаркиным П.В. и Валеевой З.И. и, одновременно, Кузнецовой Н.В., в силу закона имел место переход прав Дуровым В.А., как собственника обмениваемого жилого помещения, к его приобретателям. Согласно данным ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года право собственности на квартиру по адресу: ..., ... ... ... ни за кем не зарегистрировано. При таких обстоятельствах требования Кузнецовых С.М., Н.В. о признании за ними права собственности на спорную квартиру суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела было установлено, что на основании договора передачи Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между ГУМЖХ ... и Дуровым В.А., последнему, как нанимателю, в порядке приватизации была передана в собственность квартира по адресу: ..., ... ... .... Впоследствии по договору купли-продажи, заключенному Дата обезличена года между Дуровым В.А. и ФИО14, Дуровым В.А. продал принадлежащую ему квартиру по адресу: ..., ... ... ... и по договору купли-продажи, заключенному Дата обезличена года между ФИО13, действовавшей по доверенности ФИО12, и Дуровым В.А., и приобрел право собственности на квартиру по адресу: ..., ... ... ..., зарегистрировав право в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство 71 АА Номер обезличен от Дата обезличена года). Согласно данным домовых книг от Дата обезличена года по адресам: г.Тула, ... ... ... с Дата обезличена года зарегистрированы Кузнецова Н.В., сын Кузнецов С.М., г.Тула, ... ... ... с Дата обезличена года зарегистрирован Дуров В.А., г.Тула, ... ... ... зарегистрированы: с Дата обезличена года Валеева З.И, с Дата обезличена года Чивикова П.С. и Чивикова М.В., Чивикова К.С., являющиеся собственниками квартиры по 1/2 доли каждая. г.Тула, ... ... ... с Дата обезличена года зарегистрированы: ФИО14, ФИО18 Таким образом, принимая во внимание, что как приобретенное Дуровым В.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу ..., ... ... ..., так и все последующие после отчуждения Дуровым В.А. указанной квартиры сделки, никем не оспариваются, указанные обстоятельства суд находит не влияющими на сделанные по существу рассматриваемых правоотношений выводы. Суд рассматривал дело в пределах заявленных, уточненных и поддержанных в судебном заседании исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Дуровым В.А. и ФИО19 удовлетворить. Признать за Дуровым В.А., ФИО19 право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на 1-комнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., ... ... .... Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский райсуд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий – подпись. Справка: решение вступило в законную силу 27 июля 2010 года.