решение о признании права собственности в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2010 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Квашниной И.В.

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1653/10 по иску Агаповой О.Н. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова, Администрации г.Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Агапова О.Н. обратилась в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова, Администрации г. Тулы, просила признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, жилой площадью 14,5 кв.м., в <адрес> в порядке приватизации.

Исковые требования мотивировала тем, что она вместе со своим мужем ФИО9. проживает в комнате площадью 14,5 кв.м. в коммунальной <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ . Зарегистрированный вместе с ней ФИО10. отказывается от приватизации комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 14,5 кв.м. по адресу: <адрес>. С целью приватизации занимаемой ей жилого помещения, она (истец) обратилась в ФГУП «Машиностроительный завод Штамп им. Б.Л. Ванникова». ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в соответствии с которым было рекомендовано обратиться с данным заявлением в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит заводу на праве хозяйственного ведение и внесено в реестр федерального имущества.

Истец обратилась в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области с заявлением о приватизации указанной комнаты, однако было отказано в приватизации жилого помещения с указанием на реорганизацию данного органа.

Таким образом, истец полагает, что право на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения – приватизации, было нарушено.

Истец Агапова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив все доводы изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ранее она в приватизации не участвовала. С 1980 года по 1997 год проживала в селе <адрес> С 1997 года по 2000 год проживала у тети по адресу: <адрес>. С 2000 года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Представители ответчиков – Территориального управления Администрации г. Тулы по Пролетарскому району, Администрации г. Тулы, - о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в суд заявление просьбой дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявления Агаповой О.Н., и заявление с просьбой дело рассматривать в его отсутствие.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Агаповой О.Н., пояснил, что проживает вместе с женой в спорной комнате, однако намерения участвовать в приватизации не имеет.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание представителей ответчиков – Территориального управления Администрации г. Тулы по Пролетарскому району, Администрации г. Тулы, ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из вышеуказанного следует, что граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова и Агаповой О.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, находящего в государственной собственности, и состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 14,5 кв.м., в том числе жилой 14,5 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ – Агапова О.Н., являющаяся нанимателем данной комнаты, с ДД.ММ.ГГГГФИО6, причем последний отказался от участие в приватизации, подав соответствующее заявление, подтвердив его содержание лично в судебном заседании.

Согласно ст.6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч.3 ст. 214, ч 1. ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

Право пользования спорным жилым помещением принадлежит истцу Агаповой О.Н., что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (ред. От 07.05.2009 года, с измен от 18.07.2009 года)» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ года правообладателем с правом хозяйственного ведения жилого здания- общежития, расположенного по адресу<адрес> является «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ проживала в селе <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой Тимко О.Н., <данные изъяты> проживала селе <адрес>, в приватизации не участвовала и собственного жилья на территории округа не имела; отметками в паспорте о регистрации «с ДД.ММ.ГГГГ по зарегистрирована по адресу: <адрес>», « с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>», согласно карточкам регистрации на имя Агаповой (Тимко) О.Н., она с «ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>», « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>», « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>»; « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>»; « с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>», справкой Администрации МО <адрес>, согласно которой Тимко О.Н., была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, за указанный промежуток времени в приватизации жилых помещений не участвовала.

Согласно письму ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ данный орган не наделен полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда.

Согласно сообщению ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ гола, спорный объект (общежитие, расположенное по адресу: <адрес>-а) находится в федеральной собственности.

Как следует, из сообщения ФГУП « Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова, данное учреждение не вправе продавать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Из сообщения Пролетарского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» следует, что согласно данным технического учета на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> расположенная по адресу: <адрес>-а, по праву собственности за физическими юридическими лицами не зарегистрирована; по данным технического учета на ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по г. Туле на праве собственности за Агаповой О.Н. (ДД.ММ.ГГГГ.) не зарегистрированы.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ гола Агаповой (Тимко) Олесей Николаевной на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: часть жилого дома по адресу: <адрес>; 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>.

Как достоверно установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Агаповой О.Н. заключен договор купли-продажи жилого помещения: часть жилого дома расположенную, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Управлении Федеральной регистрационной службы России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером , и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский Дом» и Тимко О.Н. заключен договор об участии в долевом строительстве 12-ти этажного жилого дома, расположенного на участке по II <адрес>, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается указанным договором и свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия .

Таким образом, право на имущество, находящееся на момент рассмотрения дела в суде в собственности Агаповой (Тимко О.Н.) перешло к ней в результате заключения ею возмездных сделок, следовательно, право на участие в приватизации, предусмотренное положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ей реализовано не было.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в ходе судебного заседания истцом Агапова О.Н. свое право на участие в бесплатной приватизации не реализовала.

Анализируя и оценивая все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что требование истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации правомерно и обоснованно, а потому подлежит удовлетворению, поскольку жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации, с соблюдением условий, предусмотренным Законом «О приватизации жилищного фонда».

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные и исследованные судом доказательства, суд полагает возможным признать за Агаповой О.Н. право собственности в порядке приватизации на вышеуказанное недвижимое имущество.

Исходя из совокупной оценки обстоятельств и доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что отсутствие регистрации права собственности на спорное жилое помещение не может ограничивать предусмотренные законом права истца, в том числе его право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Агаповой О.Н. удовлетворить.

Признать за Агаповой О.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату площадью 14,5 кв.м., в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Председательствующий: (подпись)

Справка: решение вступило в законную силу 19 октября 2010 года.