О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 ноября 2010 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сасалиной А.Н.

при секретаре Поповой А.А.,

с участием представителя заявителя Разгильдеева В.М. по доверенности Разгильдеева А.В., представителя заинтересованного лица – Министерства обороны РФ по доверенности Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1885/10 по заявлению Разгильдеева В.М. об оспаривании бездействия органа государственной власти,

у с т а н о в и л:

заявитель Разгильдеев В.М. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, просил признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в неисполнении решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2010г. по гражданскому делу №2-1433/09 о возложении обязанности направить в адрес военного пенсионера Разгиль деева В.М. сведений о размерах должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады -начальник специальной службы» («начальник сборочной бригады») в период с 01.02.1991 по 30.06.2002гг.

В судебном заседании представитель заявителя Разгильдеева В.М. по доверенности Разгильдеев А.В. от заявленных требований отказался, указав на то, что представленными Департаментом социальных гарантий Министерства Обороны РФ сведениями от 28.10.2010г. решение суда исполнено.

Представитель заинтересованного лица Министерства Обороны РФ по доверенности Журавлева Н.А. против прекращения производства по делу не возражала, также считая решение Пролетарского райсуда г.Тулы от 29.12.2009г. исполненным.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд полагает возможным принять отказ представителя заявителя Разгильдеева В.М. Разгильдеева А.В. от заявленных требований.

Как следует из пояснений представителя заявителя Разгильдеева А.В., в заявлении об оспаривании бездействий Минобороны РФ допущены неточности в части указания даты вынесения решения суда, о неисполнении которого ставит вопрос заявитель, т.е. 21.12.2009г., а не 21.11.2009г., и в периоде, за который Минобороны РФ обязано предоставить сведения о размере должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады-начальник специальной службы» («начальник сборочной бригады») – с 01.03.1991 по 30.06.2002гг, а не 01.02.1991-30.06.2002гг, как указано в заявлении.

Решением Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009г. по гражданскому делу №2-1885/09 Министерство обороны РФ было обязано направить в адрес военного пенсионера Разгильдеева В.М. сведения о размерах должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады -начальник специальной службы» («начальник сборочной бригады») в период с 01.03.1991г. по 30.06.2002г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве Пылаевой С.В от 10.03.2010г. было возбуждено исполнительное производство № по исполнению решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009г.

Как следует из пояснений представителя Минобороны РФ Журавлевой Н.А., о судебном решении от 21.12.2009г. Минобороны узнало после возбуждения исполнительного производства и обратилось в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного судебного решения.

Определением Пролетарского райсуда г.Тулы от 22.03.2010г. процессуальный срок на обжалование судебного решения от 21.12.2009г. был восстановлен.

Решение суда вступило в законную силу 29.04.2010г.–с принятием судебной коллегией по гражданским делам Тульского областного суда кассационного определения об оставлении без изменения указанного судебного решения.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений регламентирован Законом РФ «Об исполнительном производстве».

Как следует из пояснений сторон по делу, подтвержденных вышеуказанным постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнение вступившего в законную силу решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009г. имеет место до настоящего времени в рамках данного исполнительного производства.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя заинтересованного лица Журавлевой Н.А., во исполнение судебного решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009г. в адрес Разгильдеева В.М. и судебного пристава-исполнителя Департаментом социальных гарантий Минобороны РФ 12.05.2010г. было направлено сообщение о размерах должностного оклада по интересующей Разгильдеева В.М. воинской должности. Указанные сведения Разгильдеева В.М. не удовлетворили. Полагая, со своей стороны, решение суда исполненным, Минобороны РФ обратилось в суд с заявлением о разъяснении решения.

Однако, определением Пролетарского райсуда г.Тулы от 08.07.2010г. в удовлетворении заявления Минобороны о разъяснении решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009г. Определение вступило в законную силу 12.08.2010г.

Согласно руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п.1 Постановления №2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми или иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Как следует из пояснений представителя заявителя Разгильдеева А.В., в связи с ненадлежащим исполнением Минобороны РФ судебного решения он обращался и в органы прокуратуры.

Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица Журавлевой Н.А., в рамках реагирования в связи с обращением Разгильдеева в прокуратуру, в его адрес Тульским облвоенкоматом Минобороны РФ 30.07.2010г. была направлена справка, содержащая сведения о размере оклада по воинской должности, занимаемой Разгильдеевым В.М., на 20.06.1990, 01.02.1992, 28.02.1992гг., о последующих изменениях пенсии с учетом индексации.

В сообщении Департамента социальных гарантий Минобороны от 14.09.2010г. в адрес Разгильдеева В.М. было указано на отсутствие иных, кроме сведений, содержащихся в ответе от 12.05.2010г. и справке от 30.07.2010г., запрашиваемых данных.

Как следует из пояснений представителя заинтересованного лица Журавлевой Н.А., Департаментом социальных гарантий Минобороны РФ во исполнение судебного решения от 21.12.2009г. в адрес Разкильдеева В.И. 06.10.2010г., 21.10.2010г. направлялись дополнительные справка и сообщение. Поскольку сведения всех направленных в адрес Разгильдеева А.В. справок и сообщений его не удовлетворяли, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не прекращено. 28.10.2010г. в адрес Разгильдеева В.М. направлено еще одно сообщение с указанием сведений о размере должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады-начальник специальной службы»(«начальник сборочной бригады») за период с 01.03.1999г. до настоящего времени.

Как следует из пояснений представителя заявителя Разгильдеева А.М., представлением сведений, содержащихся в указанной справке, решение Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009 года он считает исполненным. В связи с получением данных сведений от заявленных требований отказался.

Оценивая обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, суд принимает во внимание, что судебным решением срок представления Министерством обороны РФ Разгильдееву В.М. сведений о размерах должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады-начальник специальной службы»(«начальник сборочной бригады») за соответствующий период установлен не был, а первичное направление в адрес Разгильдеева В.М. сведений по судебному решению от 21.12.2009г., вступившему в законную силу 29.04.2010г., имело место 12.05.2010г.,

что оценка существа представленных сведений и возможности признать исполнение судебного решения оконченным производилась самим заявителем и носит субъективный характер,

что ненадлежащее, по мнению заявителя, исполнение Минобороны РФ судебного решения по своему существу расценено как бездействие быть не может, поскольку обязанность по предоставлению Разгильдееву В.М. сведений о размерах должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады-начальник специальной службы»(«начальник сборочной бригады») в период с 01.03.1991г. по 30.06.2002г., возложена на Минобороны РФ судебным решением, а не нормативными правовыми или иными актами, определяющими полномочия указанного лица, и подлежит исполнению в соответствии с требованиями Закона РФ «Об исполнительном производстве»,

исходя из признания заявителем, что представлением сведений, содержащихся в сообщении Департамента социальных гарантий Минобороны РФ от 28.10.2010г., решение Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2009г. является исполненным,

суд полагает возможным признать, что отказ заявителя от заявленных требований не нарушает прав и законных интересов, как заявителя, так и других лиц.

Последствия отказа истца от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220,221 ГПК РФ о том, что в случае отказа истца от иска и принятия его судом, производство по делу прекращается, а повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю заявителя по доверенности Разгильдееву А.В. были разъяснены. Указав, что отказ от заявленных требований добровольный, свободный и безусловный, производство по делу просил прекратить.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ представителя заявителя Разгильдеева В.М. по доверенности Разгильдеева А.В. от заявленных требований, производство по делу прекратить.

о п р е д е л и л :

принять отказ представителя заявителя Разгильдеева В.М. по доверенности Разгильдеева А.В. от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу по заявлению Разгильдеева В.М. об оспаривании бездействия органа государственной власти- Министерства обороны РФ, выразившееся в неисполнении решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 21.12.2010 года по гражданскому делу №2-1433/09 о возложении обязанности направить в адрес военного пенсионера Разгильдеева В.М. сведений о размерах должностного оклада по воинской должности «начальник сборочной бригады -начальник специальной службы» («начальник сборочной бригады») в период с 01.02.1991 по 30.06.2002гг. прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Пролетарский райсуд г.Тулы в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Справка: определение вступило в законную силу 14 ноября 2010 года.