Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 марта 2011 года г.Тула Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: при секретаре Соболевой О.Н. с участием сторон: истца Козлова И.В., представителя ответчика- ИФНС России по Зареченскому району г.Тулы- по доверенности Абакумовой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Козлова И.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Зареченскому району г.Тулы об обязании признать безнадежными к взысканию и списании с лицевого счета налогоплательщика недоимки по налогу, задолженности по пеням, у с т а н о в и л: истец Козлов И.В. обратился в суд с иском к ИФНС РФ по Зареченскому району г.Тулы, просил обязать ответчика признать безнадежными к взысканию недоимку по налогу за 2005 год в размере 24132,24 рублей, задолженность по пеням в размере 16116,36 рублей, числящиеся за Козловым И.В., обязать ИФНС России по Зареченскому району г.Тулы списать указанную задолженность с лицевого счета налогоплательщика Козлова И.В. В обоснование заявленных требований указал, что является плательщиком земельного налога, как собственник земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым №, расположенного на землях поселений для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, приобретенного ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по Зареченскому району г.Тулы ему(истцу) было направлено налоговое уведомление № на уплату земельного налога за 2005 год в сумме 24132,24 рублей. Поскольку при расчете земельного налога налоговым органом была применена неверная налоговая ставка в отношении земельного участка, налог в указанном размере им(истцом) оплачен не был. Решением УФНС России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Козлова И.В., поданная в связи с несогласием с размером начисленного налога, была оставлена без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО3 по заявлению ИФНС РФ по Зареченскому района г.Тулы был выдан судебный приказ № о взыскании с Козлова И.В. задолженности по земельному налогу в размере 24132,24 рублей и пени в сумме 475,82 рублей, а всего 24608,06 рублей и госпошлины в размере 838,24 рублей Однако ДД.ММ.ГГГГ в связи с представленными им(истцом) возражениями указанный судебный приказ был отменен. Однако, несмотря на неуплату им(истцом) земельного налога за 2005 год и пеней, исковых требований о взыскании недоимки по налогу налоговым органом до настоящего времени заявлено не было. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по <адрес> в адрес Козлова И.В. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени за 2005 год в сумме 187,03 рублей. При этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком Козловым И.В. значится задолженность в сумме 39113,89 рублей, в том числе по налогам(сборам) 24132,24 рублей. По обращении ДД.ММ.ГГГГ к руководителю ИФНС РФ по Зареченскому району г.Тулы с заявлением о снятии задолженности в сумме 39113,89 рублей, требование № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было отозвано, а по вопросу о признании задолженности по земельному налогу и пеням невозможными к взысканию и их списании разъяснено право на обращение в суд. Ссылаясь на положения ст.ст.48,81 НК РФ, полагал, что срок на обращение налогового органа в суд истек, в связи с чем, налоговая инспекция по Зареченскому району г.Тулы утратила возможность взыскания суммы недоимки и начисленных на нее пеней. В судебном заседании исковые требования истцом Козловым И.В. были уточнены, просил числящуюся за ним(истцом) недоимку по земельному налогу за 2005 год в размере 24132,24 рублей и задолженность по пеням по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляющую 16605,92 рублей просил признать не подлежащими к взысканию и обязать ИФНС РФ по <адрес> списать указанные суммы с лицевого счета налогоплательщика Козлова И.В. Доводы, изложенные в обоснование иска, подтвердил. Дополнительно пояснил, что несмотря на то, что никаких требований после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него(истца) земельного налога за 2005 год налоговым органом заявлено не было, несмотря на то, что срок для предъявления таких требований налоговым органом в суд истек, задолженность по налогу не только продолжает числиться в ведущемся налоговым органом лицевом счете налогоплательщика Козлова И.В., но и продолжаются начисления на сумму недоимки пеней. Представитель ответчика ИФНС РФ по <адрес> по доверенности Абакумова Р.Б. возражений относительно требований истца не привела, пояснив, что списание недоимки, задолженности по пеням и штрафам с лицевого счета налогоплательщика налоговым органом может быть произведено по решению суда в соответствии с требованиями ст.59 НК РФ. Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено возникновение права Козлова И.В. на земельный участок площадью 1200 кв.м. с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с Козлова И.В. была взыскана задолженность по земельному налогу за 2005 год в размере 24132,24 рублей, пени в сумме 475,82 рублей и пошлина в доход государства в размере 838,24 рублей. Однако, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.129 ГПК РФ судебный приказ № был отменен. ИФНС РФ по <адрес> было разъяснено право обращения с соответствующими требованиями в порядке искового производства. (материалы дела № м/с судебного участка № <адрес>). Как следует из материалов указанного гражданского дела, расчет недоимки по земельному налогу налогоплательщика Козлова И.В. был исчислен из ставки 100% и составил за 10 месяцев 2005 года 24132,24 рублей, пени 781,88 рублей. Вместе с тем, положениями ст.8 Закона РФ от 11.10.1991 года №1738-1 «О плате за землю» (в ред. от 07.03.2005г.) предусматривалось, что налог на земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за кв.м. Таким образом, расчет земельного налога по ставке 100% был произведен налоговым органом неправомерно. Как следует из пояснений сторон по делу, в последующем, требования о взыскании с Козлова И.В. указанной суммы налога в порядке искового производства налоговым органом предъявлено не было. Согласно требованиям ч.3 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика- физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Как следует из пояснений стороны ответчика, как недоимка по налогу сумма 24132,24 рублей до настоящего времени значится в лицевом счете налогоплательщика Козлова И.В., на указанную сумму, как на задолженность начисляются пени, поскольку расчеты налоговых платежей производятся по компьютерной программе. Предъявлять указанные суммы к взысканию с Козлова И.В. налоговая инспекция не намерена, в том числе и в связи с истечением предусмотренных налоговым кодексом сроков для обращения в суд. Однако, списать с лицевого счета налогоплательщика какую-либо сумму налоговый орган по собственной инициативе не вправе. Как видно из требования № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ИФНС РФ по Зареченскому району г.Тулы Козлову И.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Козловым И.В. числится общая задолженность в сумме 39113,89 рублей, в том числе по налогам(сборам) 24132,24 рублей, которую ИФНС предлагает погасить. Наличие указанной задолженности по земельному налогу за 2005 год за Козловым И.В. подтверждено и письмом ИФНС РФ по Зареченскому району от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим указание на размер пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляющих 16116,36 рублей. Согласно представленному суду стороной ответчика расчетом размер пени, начисленных по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщика Козлова И.В. по земельному налогу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 16605,92 рублей. Согласно п.п.4 ч.1 ст.59 НК РФ (в ред.ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и(или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Оценивая обстоятельства и доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что недоимка по земельному налогу за 2005 год в сумме 24132,24 рублей значится за Козловым необоснованно и подлежит списанию с лицевого счета налогоплательщика Козлова И.В., в том числе и в связи с истечением установленного законом срока их взыскания. Принимая во внимание, что пеня в силу ст.75 НК РФ является способом обеспечения исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налогов и сборов, исходя из вывода суда о необоснованности наличия у налогоплательщика Козлова И.В. недоимки в размере 24132,24 рублей, начисленные на указанную недоимку пени, составившие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 16605,92 рублей, также подлежат списанию с лицевого счета налогоплательщика Козлова И.В. Суд рассматривал дело в пределах заявленных, утонченных и поддержанных истцом исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Козлова И.В. удовлетворить. Признать безнадежными к взысканию недоимку, задолженность по пеням, числящиеся за налогоплательщиком Козловым И.В. (№) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу за 2005 год в размере 24132 (двадцать четыре тысячи сто тридцать два) рублей 24 копеек, задолженность по пеням, составившим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 16605 (шестнадцать тысяч шестьсот пять) рублей 92 копейки. Обязать ИФНС России по <адрес> списать с лицевого счета налогоплательщика Козлова И.В. числящиеся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу за 2005 год в размере 24132 (двадцать четыре тысячи сто тридцать два) рублей 24 копеек, задолженность по пеням, составившим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 16605 (шестнадцать тысяч шестьсот пять) рублей 92 копейки. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский райсуд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись.
председательствующего Сасалиной А.Н.