РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011 года г. Тула Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Курченко С.Ю., при секретаре Лебедевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-898/11 по иску Инспекции ФНС России по Центральному району г. Тулы к Чирканову О.В. о взыскании задолженности в порядке привлечения к субсидиарной ответственности, у с т а н о в и л: ИФНС России по Центральному району г. Тулы обратилась в суд с иском к Чикранову О.В. о взыскании задолженности в порядке привлечения к субсидиарной ответственности в размере 189027 руб. 89 коп.: налог – 70638 руб., пеня – 118389 руб. 89 коп., обосновывая свои требования тем, что генеральным директором ООО <данные изъяты> является ответчик. По состоянию на 20.12.2010 ООО «<данные изъяты>» имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 1631388 руб. 81 коп.: основной долг- 1442160 руб. 66 коп., пени- 189228 руб. 15 коп. Налоговым органом к должнику применен весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности, предусмотренный ст.ст. 69, 70, 46, 47 НК РФ: - выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.09.2009 №, согласно которого сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 202342 руб., то есть превысила установленные ст. 6 Закона о банкротстве 100000 руб. Срок добровольного исполнения указан 12.10.2009. Данное требование добровольно не исполнено. В период до 13.02.2010 года должником не было подано заявление о признании несостоятельным (банкротом). Ответчиком Черканова О.В не исполнена, возложенная положениями ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», обязанность по подаче соответствующего заявления в Арбитражный суд. - вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств – организации в банках от 09.12.2009 №, - вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 14.12.2009 №, Постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 15.12.2010 № с направлением указанных ненормативных правовых актов в службу судебных приставов от 15.12.2009 №. Согласно данным бухгалтерского учета ООО «<данные изъяты>», информации государственных органов, осуществляющих регистрацию прав на имущество, установлено, что имущество для погашения задолженности у должника недостаточно. Полагает, что Общество с 13.01.2010 обладает признаками предприятия – банкрота. Сумма задолженности Общества, начисленная и неуплаченная после 13.02.2010 по состоянию на 20.12.2010, составляет 189027 руб. 89 коп. Просит взыскать с ответчика задолженность по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 189027 руб. 89 коп.: налог- 70638 руб., пеня- 118389 руб. 89 коп. Представитель истца – ИФНС России по Центральному району г. Тулы по доверенности Юшков А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Ответчик Чикранов О.В. в ходе рассмотрения дела по существу заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в виду отсутствия на то правовых оснований, в последующем указала, что в виду неподсудности дела суду общей юрисдикции, просил в удовлетворении требований отказать. Окончательно просил суд данное дело не рассматривать в виду неподсудности спора суду общей юрисдикции. Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее Общество) является юридическим лицом и действует на основании Устава, зарегистрировано ИМНС России по Центральному району г. Тулы 27 мая 2004 года (решение о государственной регистрации от 27 мая 204 года №), поставлено на налоговый учет в ИФНС России по Центральному району г.Тулы 27 мая 2004 года. Согласно п. 1.3 Устава учредителем общества является физическое лицо, гражданин РФ – Чикранов О.В. Единственным участником и генеральным директором Общества является Чикранов О.В., на которого возложена обязанность по руководству текущей деятельностью общества, что подтверждается Уставом ООО «<данные изъяты>» и выпиской из ЕГРЮЛ от 24 декабря 2010 года. В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 40 ФЗ РФ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и с п. 8.2.1 Устава генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Согласно ст.ст. 23, 45 НК РФ юридическое лицо обязано своевременно и в полном объеме выплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. По состоянию на 20 декабря 2010 года ООО «<данные изъяты>» имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды общей сумме 1631388 руб. 81 коп., в том числе сумма основного долга – 1442160 руб. 66 коп., задолженность по уплате пени в сумме 189228 руб. 15 коп., что подтверждается состоянием расчетов ООО «<данные изъяты>» № от 24 декабря 2010 года. Налоговым органом к должнику (Обществу) применен весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности, предусмотренный ст.ст. 69, 70, 46, 47 НК РФ, а именно: - в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ с целью погашения образовавшейся задолженности налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.09.2009 №, согласно которого сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 202342 руб., то есть превысила установленные ст. 6 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» 100000 руб. Срок добровольного исполнения указан 12.10.2009. Данное требование добровольно не исполнено. Соответственно, исходя из норм ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель ООО «<данные изъяты>» был обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) не позднее 13 февраля 2010 года (12.10.2009 – срок на добровольное погашение задолженности, согласно требованию от 22.09.2009 № + три месяца на исполнение обязанности на погашение (ст. 6 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»), который оканчивается 13.01.2010 плюс не позднее одного месяца для обращения в суд с заявлением о признании несостоятельны (банкротом) (п. 3 ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»), который оканчивается 13.02.2010). В период до 13.02.2010 года должником не было подано заявление о признании несостоятельным (банкротом). Ответчиком Чикрановым О.В. не исполнена, возложенная положениями ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», обязанность по подаче соответствующего заявления в Арбитражный суд. - в порядке ст. 46 НК РФ вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств – организации в банках от 09.12.2009 №, - в порядке ст. 47 НК РФ вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 14.12.2009 №, Постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 15.12.2010 № с направлением указанных ненормативных правовых актов в службу судебных приставов от 15.12.2009 №. Согласно данным бухгалтерского учета ООО «<данные изъяты>», информации государственных органов, осуществляющих регистрацию прав на имущество, установлено, что имущество для погашения задолженности у должника недостаточно. Таким образом, заявление о признании несостоятельным (банкротом) ООО «<данные изъяты>» должно было быть направлено руководителем предприятия Чикрановым О.В. в Арбитражный суд Тульской области не позднее 13 февраля 2010 года. Однако до настоящего времени обязанность по подаче заявления должника в Арбитражный суд в случаях ив срок, установленных ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» генеральным директором Общества Чикрановым О.В. не исполнена. Согласно п. 1 ст. 9 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться с заявлением в арбитражный суд в том числе и в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. В соответствии с п. 2 вышеуказанной ст. 9 Закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Признаками банкротства согласно п. 2 ст. 3 указанного Закона является неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по оплате обязательных платежей, если соответствующие обстоятельства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. В ходе рассмотрения дела по существу было установлено наличие у ООО «<данные изъяты>» периода задолженности перед бюджетом, указывающего на признаки банкротства. Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства руководитель Общества Чикранов О.В. не обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Тульской области. Вышеназванным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена ответственность гражданина- должника и органов управления должника за нарушение данного федерального закона. Так в соответствии с положениями п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином – должником положений настоящего ФЗ указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. В силу п. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 вышеуказанного Закона, влечет субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решений по подаче заявления должника в арбитражный суд и подача такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 9 настоящего Закона. Таким образом, объем ответственности лица за вышеуказанное нарушение состоит из возмещения убытков и возникших обязательств должника после истечения срока на подачу заявления в арбитражный суд Анализируя вышеизложенные правовые положения норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что возможность привлечения лиц, перечисленных в п. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» к субсидиарной ответственности возникает при наличии совокупности указанных в законе условий, а именно: возникновение одного из перечисленных в п. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона обстоятельств; неподача каким – либо из указанных лиц заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства; возникновение обязательств должника, по которым привлекается к субсидиарной ответственности лицо (лица), перечисленные в п. 2 ст. 10 вышеуказанного Закона, после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 9 данного Закона. Соответственно, субсидиарная ответственность руководителя должника юридического лица, предусмотренная вышеуказанной статьей Закона «О несостоятельности (банкротстве)» возможна лишь перед кредиторами, обязательства которых возникли после истечения срока на подачу заявления в арбитражный суд о банкротстве должника, то есть в следствие неисполнения указанными лицами своей обязанности по обращению в арбитражный суд. Согласно п. 1 ст. 399 ГК РФ субсидиарная ответственность – это дополнительная ответственность к ответственности другого лица, являющегося основным должником. До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет субсидиарную ответственность, кредитор должен предъявить требования к основному должнику. В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» признаками банкротства обладают юридические лица, не способные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. В силу п. 2 ст.6 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требование к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 данного Закона. Ответчиком Чикрановым О.В. суду представлена копия определения Арбитражного суда Тульской области от 25 мая 2011 года об оставлении без движения искового заявления ООО «<данные изъяты>» о признании несостоятельным (банкротом). Истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 10 июня 2011 года. До настоящего времени производство по делу по иску ООО «<данные изъяты>» не возбуждено. Доказательств обратного суду не представлено. Ранее имело место обращение ФНС России к ООО «<данные изъяты>» о признании несостоятельным (банкротом). Однако определением Арбитражного суда Тульской области от 6 июля 2010 года производство по заявлению ФНС России прекращено в виду отсутствия средств, достаточных для возмещения не только судебных расходов, но и расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения своей деятельности (п. 1 ст. 59 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Как следует из п. 7 Постановления пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»» согласно п. 4 ст. 10 данного Закона субсидиарная ответственность указанных в данной норме лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника, и ее размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организацией должника (п. 5 ст. 129 Закона). Иски конкурсных управляющих о привлечении этих лиц к ответственности рассматриваются судами по установленной процессуальным законодательством подведомственности. Предъявление такого иска может служить основанием для отложения рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства (ст. 147, 149 Закона). В тех случаях когда указанные лица не были привлечены к субсидиарной ответственности в таком порядке, соответствующие исковые требования могут быть предъявлены к ним каждым кредитором или уполномоченным органом (п. 3 ст. 56 ГК РФ). В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам. При таких обстоятельствах ИФНС России по Центральному району г. Тулы вправе предъявлять требования в порядке п. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» к руководителю юридического лица о привлечении последнего к ответственности по обязательствам юридического лица – должника. По данным ИФНС России по Центральному району г. Тулы сумма задолженности ООО «<данные изъяты>», начисленная и не уплаченная после 13.02.2010 по состоянию на 20.12.2010 составляет 189027 руб. 89 коп.: налог- 70638 руб., пеня- 118389 руб. 89 коп. Указанная задолженность подтверждена соответствующими расчетами, представленными представителем истца, проверенными судом и признанными верными. Убедительных и законных возражений от ответчика Чикранова О.В. относительно размера задолженности не поступило. С учетом вышеизложенного задолженность ООО «<данные изъяты>», начисленная за период с 13.02.2010 по 20.12.2010 в размере 189027 руб. 89 коп.: налог- 70638 руб., пеня- 118389 руб. 89 коп., подлежит взысканию с генерального директора ООО «<данные изъяты>» Чикранова О.В. в порядке привлечения последнего к субсидиарной ответственности в соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Доводы ответчика Чикранова О.В. о необходимости отказа в удовлетворении требований в виду того, что он (ответчик) является индивидуальным предпринимателем и единственным учредителем ООО «<данные изъяты>) суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению как основанные на неверном и субъективном трактовании норм действующего законодательства по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 7 ФЗ РФ от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об обществах с ограниченной ответственностью" участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах. Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом. Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Положения настоящего Федерального закона распространяются на общества с одним участником постольку, поскольку настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное и поскольку это не противоречит существу соответствующих отношений. Соответственно, индивидуальный предприниматель не может быть единственным участником и учредителем общества с ограниченной ответственностью. Кроме того, из п. 1.3 Устава ООО «<данные изъяты>» следует, что учредителем Общества является именно физическое лицо, гражданин РФ - Чикранов О.В. Соответственно, доводы ответчика Чикранова О.В. являются необоснованными, подлежащими отклонению. Доводы ответчика Чикранова О.В. о неподведомственности рассматриваемого дела суду общей юрисдикции также подлежат отклонению как основанные на субъективном и неверном трактовании норм действующего законодательства по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 27 АПК РФ отнесение дел к подведомственности арбитражных судов осуществляется на основании совокупности таких критериев как характер спора и субъектный состав участников спора. Отступления от этих критериев, то есть дополнения общих правил, установлены специальными нормами (п. 1 ст. 29, ст. 32, п.п. 4,5 ч. 1 и ч. 2 ст. 33 АПК РФ). Исходя из смысла ч. 2 ст. 27 АПК РФ, одним из критериев отнесения дела к подведомственности арбитражного суда является субъектный состав. Кроме того, как ранее указывалось в силу п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» иски о привлечении руководителей должника к ответственности рассматриваются судами по установленной процессуальным законодательством подведомственности. Ни п. 3 ст. 56 ГК РФ, ни положения статей 9 и 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» не относят рассмотрение дел о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам должника на физическое лицо – его руководителя – к подведомственности арбитражных судов. Соответственно, анализируя все вышеуказанное, суд полагает, что данное рассматриваемое дело подлежит рассмотрению с учетом положений ст. 28 ГПК РФ именно Пролетарским районным судом г. Тулы, не подлежит прекращению в виду неподведомственности спора Арбитражному суду Тульской области. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально части удовлетворенных исковых требований. Соответственно с Чикранова О.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4 980 рублей 56 копеек. На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Тулы к Чирканову О.В. о взыскании задолженности в порядке привлечения к субсидиарной ответственности удовлетворить. Взыскать с Черканова О.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, в пользу ИФНС России по Центральному району г. Тулы задолженность по налогам, пеням, штрафам в размере 189027 рублей 89 копеек, в том числе налог – 70 638 рублей, пеня – 118 389 рублей 89 копеек и перечислить их по следующим реквизитам: КБК 18211690010010000140 Получатель - УФК по Тульской области (ИФНС России по Центральному району г. Тулы); Расчетный счет: 401018107000000101107 в ГРКЦ ГУ БАНК России по ТО; БИК: 047003001; ИНН: 7107027569; КПП: 710701001; ОКАТО: 70401000000 Взыскать с Черканова О.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 4 980 рублей 56 копеек. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней. Председательствующий –