ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2011 года город Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Квашниной И.В.

при секретаре Лебедевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1142/11 по иску Военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах государства в лице филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» к Безрукову Н.Н. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

у с т а н о в и л:

военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в суд в интересах государства в лице Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва) (филиал г. Пенза), просил взыскать с ответчика Безрукова Н.Н. в пользу ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Москва) в лице его филиала в г. Пенза, в доход бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 77 165 рублей и судебные расходы по государственной пошлине. В обоснование заявленных требований указал, что Безруков Н.Н. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института (ТАИИ) на факультет «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ между Безруковым Н.Н. и ВС РФ в лице начальника ТАИИ был заключен контракт на период обучения в военном учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 40.260 рублей в год. В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О реорганизации государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования» Тульский артиллерийский инженерный институт был реорганизован в филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула). Приказом начальника ВС РФ в лице начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) № от ДД.ММ.ГГГГ Безруков Н.Н. был отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться. В силу положений п.7 ст.35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», истец полагал, что затраченные на военную и специальную подготовку средства федерального бюджета подлежат возмещению ответчиком. За период обучения на военную и специальную подготовку Безрукова Н.Н. из средств федерального бюджета было затрачено 77 165 руб., которые истец просил взыскать с ответчика в доход федерального бюджета. Ссылаясь на положения ст. 11, п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» о том, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил РФ, которые, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией, что имущество Вооруженных Сил находится в собственности РФ, полагал, что подлежащие взысканию с ответчика денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, составляют размер ущерба, причиненного не конкретной воинской части, а собственности РФ.

В судебное заседание Военный прокурор Пензенского гарнизона, представитель ВУНЦ «Общевойсковая академия ВС РФ» (филиал г. Пенза) не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Безруков Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Ранее (ДД.ММ.ГГГГ) представил суду возражения на исковое заявление прокурора. Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.03.98 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не только обучался в институте, но и проходил военную службу по призыву и не являлся военнослужащим по контракту. Фактически проходил военную службу только в период с ДД.ММ.ГГГГ, с момента заключения контракта, по ДД.ММ.ГГГГ, до момента расторжения данного контракта. В связи с чем полагает, что до ДД.ММ.ГГГГ он (Безруков Н.Н.) не имел никаких обязательств перед ТАИИ, не извещался о возложенном на него обязательстве возмещать средства федерального бюджета, затраченные на подготовку при обучении в институте и прохождении военной службы. Кроме того, считает, что из-за невнесения соответствующих изменений в его контракт в связи с реорганизацией ТАИИ, данный контракт можно считать утратившим юридическую силу.

Исходя из положений ст.233, ч.ч.1,3,5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, регламентирован положениями ч.ч.1,2 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Факт зачисления с ДД.ММ.ГГГГ Безрукова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института с назначением на воинскую должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» подтвержден приказом начальника ТАИИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

По условиям контракта о прохождении военной службы, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Безруковым Н.Н. и Минобороны РФ в лице начальника ТАИИ от имени Российской Федерации на срок на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания, Безруков Н.Н. обязался проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 40 260 рублей в год. Министерство обороны РФ обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Настоящий контракт подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу, о чем было объявлено приказом начальника ТАИИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Как следует из содержания рапорта курсанта Безрукова Н.Н., поданного на имя начальника курса ДД.ММ.ГГГГ, Безруков Н.Н. просил отчислить его из рядов курсантов Тульского АИИ по нежеланию учиться (л.д.8).

На основании распоряжения Правительства РФ № 1951-р от 24.12.2008 было создано ФГВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» (г. Москва) путем реорганизации, в форме присоединения к нему ряда государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в том числе Тульского и Пензенского инженерных институтов, ставших филиалами Академии.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ТАИИ был ликвидирован, и начальнику Академии было предписано организовать перевод курсантов из ликвидированного ТАИИ в филиал военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» (г. Пенза-ПАИИ).

Правопреемником ТАИИ по организации возмещения отчисленными из указанного ВУЗа курсантами денежных средств, затраченных на их подготовку, является ПАИИ, на основании приказа Министра обороны РФ № 990 от 20.07.2010, приказа начальника Академии № от ДД.ММ.ГГГГ и указания начальника Академии №-юс от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ВРИД начальника филиала ВУНЦ СВ РФ «ОВА ВС РФ» (г.Тула) по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ курсант 2 курса 224-4 учебной группы факультета ракетно-артиллерийского вооружения рядовой Безруков Н.Н. был отчислен из учебного заведения в связи с нежеланием учиться. С названной даты Безруков Н.Н. исключен из списков переменного состава и всех видов обеспечения по курсантской норме, уволен в запас на основании пп.«ж» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования), направлен для постановки на воинский учет в ВК Тульской области по г.Тула. В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» вышеупомянутым приказом предусмотрено удержание с Безрукова Н.Н. средств федерального бюджета, затраченного на военную подготовку, в размере 105 566 руб. 33 коп. (л.д.17).

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 N 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» утверждена соответствующая методика расчета, определяющая порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 20.1 и пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе», либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших высшие учебные заведения, поступивших на военную службу по контракту и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными Министерством обороны Российской Федерации квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре (п.2 Методики расчета).

Как усматривается из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Безрукова Н.Н., в период его обучения в военно-учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащая возмещению в федеральный бюджет сумма составила 77 165 руб. Данная сумма подтверждена бухгалтерской справкой от ДД.ММ.ГГГГ по расчету, составленному с учетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы (л.д.14).

Согласно ч.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотренное пп. «в» п.2 ст.51 Закона отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования в связи с нежеланием учиться либо отказ заключить контракт о прохождении военной службы являются правовым основанием возникновения обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в п.7 Закона, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Оценив доказательств по делу в совокупности, принимая во внимание основания прекращения обучения Безрукова Н.Н. в ВУНЦ СВ РФ «ОВА ВС РФ», суд приходит к выводу о том, что ответчик Безруков Н.Н. является лицом, в силу закона обязанным возместить в федеральный бюджет средства, затраченные на военную и специальную подготовку при обучении в военном образовательном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77165 руб.

Доводы ответчика Безрукова Н.Н., изложенные в возражениях, суд находит несостоятельными, подлежащими отклонению как основанные на неверном и субъективном трактовании норм действующего законодательства.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены.

Таким образом, на основании пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере 2514 руб. 95 коп. ((77165-20000)*0,03)+800).

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст.233-236,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Военного прокурора Пензенского гарнизона, заявленные в интересах государства в лице филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с Безрукова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в пользу филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» (<адрес>) в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в связи с обучением в военном образовательном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77165 (семьдесят семь тысяч сто шестьдесят пять) рублей 00 копеек и государственную пошлину в размере 2 514 (две тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 95 копеек, а всего 79679 руб. 95 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий