РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2010 года г. Тула Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Большовой Е.В. при секретаре Бойчук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Белолипецкой Л.И., Ермакова С.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, установил: Белолипецкая Л.И., Ермаков С.А. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений по Тульской области, Администрации г.Тулы, просили признать за ними (истцами) право общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке бесплатного переоформления в собственность ранее выделенного на праве бессрочного пользования земельного участка, за Белолипецкой Л.И. ? доли в праве, за ФИО34 – ? доли в праве собственности. В обоснование иска указали, что они (истцы) являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 723 кв.м. Земельный участок поставлен ими на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №, с разрешенным использованием - земли год домами индивидуальной жилой застройки. При подготовке к регистрации права собственности на земельный участок, было установлено, что договор застройки № от ДД.ММ.ГГГГ утрачен, восстановить его невозможно, поскольку довоенный архив нотариальных контор сгорел в связи с военными действиями в Туле и <адрес> в 1942 году. Как следует из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> второй экземпляр договора застройки отсутствует также и в техническом паспорте на домовладение ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации». Однако договор застройки имелся, т.е. земельный участок ДД.ММ.ГГГГ выделялся в установленном законом порядке для строительства жилого дома, который в настоящее время принадлежит им на праве собственности. Оформить право собственности в упрощенном порядке они не могут поскольку подлинник договора о предоставлении земельного участка под застройку отсутствует. Поскольку у ФИО45., правопреемниками которой они является, имелся документ о выделении земельного участка - договор застройки, но в настоящее время он утрачен, полагают, что суд вправе признать за нами, истцами по иску право собственности на земельный участок, в соответствии с правилами ст. 35 ЗК РФ, в долях, соответствующих долям в праве на объект недвижимости. В судебном заседании Белолипецкая Л.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив доводы изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что при составлении искового заявления с просительной части была допущена техническая ошибка, вместе площади земельного участка 723 кв.м., ошибочно указана площадь 732 кв.м. Истец Ермаков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой дело рассматривать в его отсутствие. Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявления с просьбой дело рассматривать в его отсутствие, и отзыв в котором просит в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение просит принять в соответствии с действующим законодательством. В силу требований ч.ч.1,3,5 ст.167, ст.48 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО41 (реестровый №), зарегистрированным БТИ г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ(реестровый №) подтверждено право собственности Ермаковой (Белолипецкой) Л.И. на 3/4 доли, ФИО34 на ? доли, жилого дома с надворными постройками, расположенного на земельном участке площадью 723 кв.м. по адресу: <адрес>. Собственником домовладения ФИО25 являлся на основании договора дарения, удостоверенного Первой Тульской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № (материалы инвентарного дела на домовладение <адрес>) По данным кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указанному земельному участку площадью 723,00 кв.м. с разрешенным использованием «земли под домами индивидуальной жилой застройки» присвоен кадастровый номер №. Как следует из сообщения Управления Росреестра по Тульской области данные о правах на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Как следует из пояснений истицы Белолипецкой Л.И. они (истцы) желают приобрести земельный участок, на котором расположено принадлежащее им на праве общей долевой собственности домовладение, в собственность. Полагают, что имеют право на приобретение права собственности на него бесплатно. Кроме того, они (истцы) устно обращались в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области по вопросы оформления прав на земельный участок и в предоставлении им (истцам) спорного земельного участка в собственность бесплатно было отказано со ссылкой на положения п.4 ст.3 ФЗ №137 от 25.01.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки. Так, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, необходимо представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию, документы, указанные в пункте 2 названной статьи. При этом необходимо представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, кадастровый паспорт соответствующего земельного участка. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Аналогичные изменения коснулись и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Проанализировав ныне действующие нормы гражданского законодательства в области регулирования гражданско-правовых отношений, связанных с приобретением на безвозмездной основе гражданами прав на земельные участки и оформлением их перехода с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что в настоящее время стать собственником земельного участка возможно путем оформления в упрощенном порядке наследниками жилых домов, а также их собственниками, к которым право перешло по иным основаниям, права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину – наследодателю или предыдущему собственнику до введения в действие ЗК РФ 2001 года. На основании абз.2 п.5 ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минюста РФ от 14.09.2006 № 293, необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, и являющиеся основанием для государственной регистрации прав, представляются в подлинниках. Таким образом, истцам законодателем предоставлена возможность оформить право собственности на спорный земельный участок в упрощенном порядке при предоставлении ими в регистрирующий орган кадастрового паспорта земельного участка, и подлинника договора о предоставлении Корасевой А.И. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» следует, домовладение <адрес> (ранее был адрес ДД.ММ.ГГГГ было принято на первичный технический учете ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи в инвентарном деле владельцев объекта числилась Корасева А.И. Площадь земельного участка составила 723.0 кв.м. каких-либо документов, определяющих порядок пользования, расположения или владения данным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется. При этом имеется заключения бюро технической инвентаризации на право владения строениями, согласно которого домовладение подлежит регистрации за ФИО46 на основании предъявленного договора застройки № ль ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка согласно данного заключения составляет 723 кв.м. Правовая регистрация домовладения была проведена на основании решения Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Самого решение в материалах инвентарного дела не имеется, в связи с чем сообщить его содержания по вопросу права предоставления земельного участка возможности не имеют. Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане РФ имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии естественных границ земельного участка (п.7 ст.36 ЗК РФ). В соответствии с п. 2.1 решения Тульской городской Думы от 27.10.2004 N 49/951 (ред. от 30.01.2008) "Об утверждении Положения "О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно п.п.3.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 года оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно данным материалов инвентарного дела на указанное домовладение, на основании договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ владельцем возведенных на земельном участке по адресу: <адрес>8 (ныне <адрес>) была зарегистрирована ФИО2. Решением народного суда Ново-Тульского поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на домовладение по вышеуказанному адресу было признано: на основное домовладение (литер А согласно плану): за ФИО22 –1/5, за ФИО23 – 1/5, за ФИО24 – 1/5, за ФИО17 –2/5 части; на пристройку к основному домовладению (литер А1 согласно плану): за ФИО3 -1/4, за ФИО4 –1/2, за ФИО5 – 1/4 части. Последующий переход прав собственности на домовладение подтверждается: - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариально Тульской госнотконторой (реестровый №), по которому ФИО6 и ФИО7 продали ФИО10 1/4 часть и ФИО8 и ФИО9 1/2 часть, а всего принадлежащие продавцам 3/4 части в общем с их другими совладельцами 1-этажном деревянном доме с жилой пристройкой, расположенные по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариально Тульской госнотконторой (реестровый №), по которому ФИО10 продала ФИО13 1/4 доли указанного домовладения, - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариально Тульской госнотконторой (реестровый №), по которому ФИО11 продал 1/4 доли домовладения ФИО12, - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО12 продала 1/4 доли домовладения ФИО15, - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО13 продал ФИО14 1/4 доли домовладения, - договором от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО15 продал ФИО16 и ФИО47 в равных долях 1/4 доли указанного жилого дома, - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО17 продал 2/5 доли дома ФИО18, - договором от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО18 подарила 1/5 доли домовладения ФИО26, - договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным 1 Тульской госнотконторой, по которому ФИО19 и ФИО48 продали ФИО21 1/4 доли домовладения, - свидетельством о праве на наследство №, выданным 1 Тульской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющим переход права собственности ФИО14 на 1/4 долю дома в порядке наследования к ФИО20, - договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным 1 Тульской госнотконторой, по которому ФИО21 продал ФИО27 1/4 доли домовладения, - договором от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО22, ФИО23, ФИО24 подарили ФИО25 3/5 доли домовладения. Таким образом, доли сособственников жилого дома распределились следующим образом: на основное строение и пристройку: ФИО25-3/5, ФИО18-1/5, ФИО26 -1/5. ФИО27 –1/4, ФИО28 –1/4, ФИО8 и ФИО29 – по 1/4 доли. Кроме того, по договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному 1 Тульской госнотконторой, ФИО26 подарил 1/5 доли домовладения ФИО30, - по договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 подарил ФИО35 1/5 доли домовладения, - по договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариально 1 Тульской госнотконторой, ФИО31 подарила 1/5 долю домовладения ФИО26, - по договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариально 1 Тульской госнотконторой, ФИО26 подарил ФИО32 1/5 доли домовладения, - по договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 подарил ФИО18 1/5 долю домовладения. Переход права собственности на 2/5 до домовладения по адресу: <адрес> порядке наследования имущества ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО35 подтвержден свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО25, наследство в виде 3/5 долей жилого дома по адресу: <адрес> приняли: супруга Ермакова Л.И. – 3/4 доли, сын – Ермаков С.А. – 1/4 доли, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 2 Тульской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Вступившим в законную силу решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 была исключена из числа совладельцев домовладения по адресу: <адрес>, за Ермаковой Л.И. и Ермаковым С.А. были закреплены 3/4 и 1/4, соответственно, долей в праве на домовладение. Решением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности ФИО8 на ? долю, ФИО29 на ? долю, ФИО27 на ? долю, ФИО39 на ? долю на домовладение <адрес> на домовладение <адрес> прекращено. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Определением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Белолипецкой Л.И., Ермакова С.А. к ТУ Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО36 о прекращении права собственности, указано: прекратить право долевой собственности ФИО8 на ? долю, ФИО37 на ? долю, ФИО38 на ? долю, ФИО39 на ? долю на домовладение <адрес>. В связи с тем, что строение 2 указанного домовладения уничтожено пожаром, прекратить раздел домовладения <адрес> на два строения и считать домовладение <адрес> единым строением. Положениями Земельного Кодекса 30.10.1922 года, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка вышеуказанным застройщикам, предусматривалось предоставление земельных участков в трудовое пользование, которое в силу закона предполагалось бессрочным, земельные участки использовались для сдачи под застройку. Положениями Земельных кодексов емельные участки использовались для сдачи под застроку. овой А.М. нности Тульского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ и застройщиаРСФСР 1970, 1991гг., действовавших при переходах права собственности на домовладение по адресу: <адрес> от первоначальных пользователей спорным земельным участком к Белолипецкой Л.И., Ермакову С.А. было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования или пожизненного наследуемого владения земельными участками. В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе прав собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник. Указанное положение установлено и п.2 ст.271 ГК РФ. Из ч.4 ст. 35 ЗК РФ следует, что отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. Согласно п.9.1 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, в том числе для жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Анализ названных норм законодательства в области земельных правоотношений позволяют сделать вывод о том, что к Белолипецкой Л.И., Ермакову С.А. являющимся правопреемниками предыдущих собственников домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, перешло право пользования этим земельным участком в том же объеме, в каком обладали им прежние собственники, т.е. и право на однократное приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования Белолипецкой Л.И., Ермакова С.А. о признании за ними права общей долевой собственности на ? доли за Белолипецкой Л.И., ? долю за Ермаковым С.А. на земельный участок площадью 723 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> порядке приватизации подлежат удовлетворению. Суд рассматривал дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Белолипецкой Л.И., Ермакова С.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Белолипецкой Л.И., Ермаковым С.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 723 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> следующим образом: ? доли за Белолипецкой Л.И., 1/4 доли за Ермаковым С.А. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский райсуд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись.