РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2011 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сасалиной А.Н.

при секретаре Нестеровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1671/11 по иску Сафонова В.М., Сафонова Е.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Сафоновы В.М., Е.В. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений по Тульской области (ранее Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области), просили признать за Сафоновым Е.В. право собственности на 1/4 доли, а за Сафоновым Е.В. -3/4 доли в праве на земельный участок площадью 461 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указали, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 461 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Сафонову В.М. в размере 1/4 доли на основании решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 10.10.1990 и Сафонову Е.В. в размере 3/4 доли на основании договора купли-продажи от 25.07.2001. Согласно договору купли-продажи жилой дом расположен на земельном участке площадью 463,3 кв.м. На основании договора №152 от 23.05.1956, удостоверенного 1 Тульской госнотконторой 29.05.1956 по реестру №2-3723 земельный участок №13 в квартале №171, значащийся под №4 по <адрес>у в <адрес>, общей площадью 463,3 кв.м, был предоставлен застройщику Беспаловой В.А. на основании решения исполкома Новотульского райисполкома Совета депутатов трудящихся от 11.04.1956 на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. По данным кадастрового паспорта от 17.05.2010 №7130/218/10-6788 указанный земельный участок имеет кадастровый <данные изъяты> площадь земельного участка составляет 463 кв.м. Ввиду отсутствия подлинника правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположено домовладение, оформить право собственности на землю в упрощенном порядке они(истцы) не могут. Ссылаясь на положения ст.ст.15,20,27,35,36 Земельного кодекса РФ, Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», решения Тульской городской Думы от 27.10.2004 года №49/951 «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», просили признать за ними право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации, в режиме общей долевой собственности, в размере вышеуказанных долей.

При рассмотрении дела истцы Сафоновы В.М., Е.В. иск поддержали, доводы, изложенные в его обоснование, подтвердили, указав, что уточненная в установленном законом порядке площадь оспариваемого земельного участка составляет 463 кв.м.

Представители ответчика и 3 лица -Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (на основании Постановления Правительства Тульской области от 28.09.2011№6, ранее Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области), Правительства Тульской области (на основании закона Тульской области от 01.09.2011 №1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области» Правительство Тульской области является правопреемником Администрации Тульской области) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного процесса были извещены в порядке ст.ст.113-116 ГПК РФ, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В представленных суду возражениях на иск полагали требования истцов необоснованными. Указали, что отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок препятствует реализации ими права собственности на него в упрощенном порядке. Кроме того, поскольку спорный земельный участок не разграничен, находится в государственной собственности, положения нормативных актов о бесплатном приобретении гражданами земельных участков в собственность применению не подлежат. Ссылаясь на то, что, поскольку право общей долевой собственности на жилой дом Сафоновым Е.В. было приобретено в 2001 году, т.е. после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», истцы имеют право на приобретение спорной земельного участка в собственность за плату.

Исходя из положений чч.1,3,5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами субъектов РФ.

Положениями п.4 ст.2 ФЗ от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ и федеральными законами.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п.7 ст.36 ЗК РФ).

Согласно пп.3,4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное(бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Истцами по делу заявлены требования, подтверждающие их желание приобрести земельный участок, на котором расположено принадлежащее им на праве общей долевой собственности домовладение, в собственность, полагая, что имеют право на приобретение права собственности на него бесплатно.

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подтверждено:

-Сафонова Е.В. -на 3/4 доли -договором купли-продажи от 25.07.2011, зарегистрированного ТОРЦ 27.08.2001 за №, решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 06.05.2005, вступившего в законную силу 17.05.2005, свидетельства о Государственной регистрации права 71-АБ №036812 от 28.07.2005;

-Сафонова Сафонова В.М. -на 1/4 доли -решениями Пролетарского райсуда г.Тулы от 06.05.2005, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного БТИ г.Тулы 15.01.1991, реестровый №.

На основании договора № от 23.05.1956, удостоверенного 1 Тульской госнотконторой 29.05.1956 (реестровый номер №) земельный участок № в квартале №, значащийся под №4 по <адрес>у в <адрес> общей площадью 463,3 кв.м. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности застройщику Беспаловой В.А.

Как следует из материалов инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом переходило на основании:

-договора купли-продажи от 15.10.1963, по которому Беспалова В.А. продала Сафонову М.И. домовладение № по <адрес>у с надворными постройками, расположенное на земельном участке общей площадью 463,3 кв.м;

-решения Пролетарского райнарсуда г.Тулы от 10.10.1990, вступившего в законную силу 20.10.1990, на основании которого за Сафоновым В.М. было признано право на 1/4 доли указанного домовладения после смерти его матери Сафоновой М.И., приходившейся супругой Сафонова М.И.;

-договора купли-продажи от 25.06.2001, по которому Сафонов М.И. продал Сафонову Е.В. 3/4 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение, расположенное на земельном участке мерою 463 кв.м., по землеотводным документам -467 кв.м;

-решения Пролетарского райсуда г.Тулы от 06.05.2005, которым признано право собственности Сафонова В.М. и Сафонова Е.В. в размере 1/4 и 3/4, соответственно, на самовольно возведенные строения домовладения, под литерами «А2,А3,а» -жилые пристройки, «а3» -пристройку, «Г,Г2» -гаражи.

Сведений о прекращении либо изменении вида права пользования на спорный земельный участок с момента возникновения и до настоящего времени не имеется.

Положениями Земельного Кодекса 30.10.1922 года, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка вышеуказанному застройщику, предусматривалось предоставление земельных участков в бессрочное пользование под строительство жилого дома.

Кроме того, положениями земельного законодательства, действовавшего при переходах права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, от первоначальных пользователей земельного участка к истцам было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чудом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Указанное положение установлено и п.2 ст.271 ГК РФ.

Таким образом, названные положения закона регламентируют как взаимосвязь, так и производный характер прав на земельный участок с правами на возведенные на нем строения.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ №137-ФЗ от 25.01.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

Анализ названных норм земельного законодательства позволяет сделать вывод о том, что к истцами по делу, являющимся правопреемниками предыдущих собственников домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, перешло право пользования этим земельным участком в том же объеме, в каком обладали им прежние собственники, т.е. и право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

По данным кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> указанному земельному участку площадью 463 кв.м с разрешенным использованием «земли под домами индивидуальной жилой застройки» присвоен кадастровый номер 71:30:030215:72.

Как следует из сообщения Управления Росреестра по Тульской области от 17.09.2010, в государственной регистрации прав на земельный участок истцами было отказано ввиду отсутствия документа, устанавливающего или удостоверяющего право на спорный земельный участок.

Согласно пояснениям стороны истцов, спорный земельный участок по соглашению между собой они намерены приобрести в режиме общей долевой собственности с размером принадлежащих им долей в праве на домовладение, данный земельный участок используется ими по его прямому назначению.

Как следует из содержания сообщения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.09.2011 в адрес истцов, в предоставлении Сафоновым спорного земельного участка в собственность бесплатно было отказано со ссылкой на положения п.4 ст.3 ФЗ №137 от 25.01.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Оценив обстоятельства и доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, исходя из размера спорного земельного участка и наличия права у истцов для приобретения его в собственность бесплатно, принимая во внимание отсутствие у истцов подлинника правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению и полагает правильным признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № площадью 463 кв.м.

Суд рассматривал дело в пределах заявленных и поддержанных истцами исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Сафонова В.М., Сафонова Е.В. удовлетворить.

Признать за Сафоновым В.М. право собственности на 1/4 доли, а за Сафоновым Е.В. на 3/4 доли в праве на земельный участок площадью 463 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский райсуд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий