заявление начальника полиции УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении Синицына П.А.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2012 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Гусевой О.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Федоровой Е.Л.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Синицына П.А.,

представителя УМВД России по г.Туле по доверенности Зиминой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-116/12 по заявлению начальника полиции УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении Синицына П.А., освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

Начальник полиции УМВД России по г.Туле обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Синицына П.А., освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, освобожденного из мест лишения свободы и отбывавшего наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Указанное преступление Синицын П.А. совершил в условиях рецидива. Ранее Синицын П.А. осуждался за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, судимости за которые не сняты и не погашены. По месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, не работает. Также просит установить в отношении Синицына П.А. административные ограничения в виде запрещения покидать место жительства по адресу: <адрес> 22 час. 00 мин. до 6 час.00 мин., выезда за пределы г.Тулы без разрешения УМВД России по г.Тулы, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, явки не реже 4-х раз в месяц в УМВД России по г.Туле.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле по доверенности Зимина Е.О. уточнила заявленные начальником полиции УМВД России по г.Туле требования. Просила установить административный надзор в отношении Синицына П.А. сроком на 3 года, одновременно установить ему ограничения в виде явки не реже 4-х раз в месяц в УМВД России по г.Туле в конкретный день недели – понедельник каждого месяца.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Синицын П.А. в судебном заседании заявленные требования начальника полиции УМВД России по г.Туле признал в полном объеме..

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Федоровой Е.Л., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные и уточненные требования начальника полиции УМВД России по г.Туле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Статьей 261.7 ГПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 Статьи).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 Статьи).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 Статьи).

На основании ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре и принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При рассмотрении дела судом установлено, что Синицын П.А. ранее судим: 1) <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Ранее Синицын П.А. дважды – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение умышленных преступлений к реальному лишению свободы. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ он также был осужден за совершение умышленного преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы, поэтому преступление по последнему приговору Синицыным П.А. совершено в условиях рецидива преступлений.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы - по истечении одного года после отбытия наказания, а за особо тяжкие преступления - по истечению восьми лет.

На момент обращения с заявлением в суд судимости Синицына П.А. не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Документов обратного суду не представлено.

Таким образом, Синицын П.А. подпадает под категорию лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом суд принимает во внимание, что в течение 2011 года Синицын П.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данный Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, и имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует об обоснованности обращения начальника полиции УМВД России по г.Туле в суд с заявлением об установлении в отношении Синицына П.А. административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, установлении в отношении Синицына П.А. административного надзора и административных ограничений.

Поскольку Синицын П.А. по последнему приговору осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, его судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8-ми лет после отбытия наказания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года.

Определяя периодичность явки Синицына П.А. в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ее не реже 4-х раз в месяц каждый понедельник месяца.

Анализируя представленные доказательства, суд устанавливает в отношении Синицына П.А. следующие административные ограничения: запретить покидать место жительства по адресу: <адрес> 22 час. 00 мин. до 6 час.00 мин.; запретить выезжать за пределы г.Тулы без разрешения УМВД России по г.Тулы; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; являться не реже 4-х раз в месяц каждый понедельник месяца в УМВД России по г.Туле, которые по мнению суда будут соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, рассматривая дело в пределах уточненных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ,

решил:

уточненные требования начальника полиции УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении Синицына П.А. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Синицына П.А., <данные изъяты> на срок 3 года.

Установить в отношении Синицына П.А. административные ограничения в виде запрещения покидать место жительства по адресу: г<данные изъяты> с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., выезда за пределы г.Тулы без разрешения УМВД России по г.Тулы, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, явки не реже 4-х раз в месяц каждый понедельник месяца в УМВД России по г.Туле.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца.

Председательствующий