П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 марта 2011 года г. Тула
Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Богачева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г.Тула, ул. Марата, д. 162-А) административное дело №5-49/11 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Старый мельник» (далее ООО «Старый мельник») к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении в области пожарной безопасности <данные изъяты> составленному государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО4 ООО «Старый мельник» 16 марта 2011 года в 15 часов 00 минут не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности в токарном цехе, лит. М., расположенного по адресу: <адрес> засека, <адрес>, установленных п.33, п. 57, п. 60, п. 108 прил.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГО ЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер № 4838); ст.ст. 4, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п. 14, табл. 3, пп. 9.2 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315; п. 5, табл. 2, пп. 20 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4837; п.1.6.12, п.1.8.36, п.1.8.37, п.2.1.37 Правил устройства электрооборудования от 8 июля 2002 года №204, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ, а именно:
Не оборудованы помещения автоматической установкой пожарной сигнализацией с использованием дымовых пожарных извещателей.
Не оборудованы помещения системой оповещения людей при пожаре 1-ого типа.
Не оборудованы лампы плафонами, предусмотренными конструкцией светильников.
Не определена для производственного помещения категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.
Не демонтированы розетки, расположенные на горючем основании в помещении токарного цеха.
Не оборудованы помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами положенности.
Не осуществлен контроль за состоянием изоляции электропроводов, кабелей и оборудования с целью обеспечения их безопасной эксплуатации во всех помещениях.
Не обозначены соответствующими знаками пожарной безопасности места расположения первичных средств пожаротушения.
В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору, инспектор ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил приостановить деятельность токарного цеха, лит. М., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, поскольку указанные нарушения создают существенную угрозу жизни и здоровью людей.
Директор ООО «Старый мельник» ФИО2 в письменном заявлении согласился с выявленными в обществе нарушениями норм и правил пожарной безопасности.
Изучив административное дело, выслушав государственного инспектора по пожарному надзору, инспектора ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО1, прихожу к следующему:
требования пожарной безопасности установлены в правилах пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года.
В соответствии с п. 10 указанных правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно ч.1 ст. 38 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года указанные лица несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
ООО «Старый мельник» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом ООО «Старый мельник» и свидетельством о государственной регистрации права, обязано нести ответственность за пожарную безопасность в токарном цехе, лит. М., расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, указанных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что в ходе проведения проверки 16 марта 2011 года в 15 часов 00 минут ООО «Старый мельник» государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО1 был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных п.33, п. 57, п. 60, п. 108 прил.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГО ЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.06.2003 г. (регистрационный номер № 4838); ст.ст. 4, 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п. 14, табл. 3, пп. 9.2 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315; п. 5, табл. 2, пп. 20 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4837; п.1.6.12, п.1.8.36, п.1.8.37, п.2.1.37 Правил устройства электрооборудования от 8 июля 2002 года №204, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ.
С учетом изложенного, считаю установленным и доказанным, что ООО «Старый мельник» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Старый мельник», не установлено.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности предприятия является исключительной мерой административного наказания, применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей и если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
При выборе вида назначаемого наказания за рассматриваемые нарушения исхожу из положений ст.ст. 3.1.4.1 КоАП РФ, устанавливающих цели административного наказания и общие правила его назначения. Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, их количество прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности токарного цеха, лит. М., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, сроком на 40 суток с 21 марта 2011 года, так как в данном случае менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его целей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.4, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Старый мельник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности токарного цеха, лит. М., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, сроком на 40 (сорок) суток, то есть до 1 мая 2011 года включительно.
Контроль за устранением допущенных ООО «Старый мельник» нарушений требований пожарной безопасности возложить на отдел надзорной деятельности по Пролетарскому району г.Тулы.
Разъяснить ООО «Старый мельник» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней и в соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Судья