П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 марта 2011 года г. Тула
Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Богачева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г.Тула, ул. Марата, д. 162-А) административное дело №5-50/11 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ТПЗ-Рондоль» (далее ООО «ТПЗ-Рондоль») к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным государственным инспектором по пожарному надзору Пролетарского района г.Тулы, начальником отдела надзорной деятельности Пролетарского района г.Тулы ФИО1, ООО «ТПЗ-Рондоль» 17 марта 2011 года в 11 часов 00 минут не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности в помещении механика здания ремонтно-механических мастерских и ОГМ (инв. №) ООО «ТПЗ-Рондоль» по адресу: <адрес>, установленных п.16, п. 57 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГО ЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер № 4838); ст.4, ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.38 таблица3 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315; нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГОЧС №323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер №4837), а именно:
1. Не оборудованы административно-бытовые помещения в пределах производственной площади, помещения категории В2, В3 автоматической установкой пожарной сигнализации.
2. Не оборудованы помещения системой оповещения о пожаре.
3. Не обеспечен монтаж и эксплуатация электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. (Не демонтированы электропровода, проходящие открыто по горючим конструкциям в комнате механиков).
В судебном заседании главный государственный инспектор по пожарному надзору Пролетарского района г.Тулы, начальник отдела надзорной деятельности Пролетарского района г.Тулы ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил приостановить деятельность на 30 суток в помещении механика здания ремонтно-механических мастерских и ОГМ (инв. №) ООО «ТПЗ-Рондоль» по адресу: <адрес>, поскольку указанные нарушения создают существенную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель ООО «ТПЗ-Рондоль» по доверенности ФИО2 не оспаривал протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в течение месяца устранят допущенные нарушения.
Изучив административное дело, выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к следующему:
требования пожарной безопасности установлены в правилах пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года.
В соответствии с п. 10 указанных правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно ч.1 ст. 38 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года указанные лица несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
ООО «ТПЗ-Рондоль» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом ООО «ТПЗ-Рондоль» и свидетельством о государственной регистрации права, обязано нести ответственность за пожарную безопасность в помещении механика здания ремонтно-механических мастерских и ОГМ (инв. №) ООО «ТПЗ-Рондоль» по адресу: <адрес>.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, указанных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что в ходе проведения проверки 17 марта 2011 года ООО «ТПЗ-Рондоль» главным государственным инспектором по пожарному надзору Пролетарского района г.Тулы, начальником отдела надзорной деятельности Пролетарского района г.Тулы ФИО1 был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных п.16, п. 57 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГО ЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер № 4838); ст.4, ст. 82 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.38 таблица3 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315; нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГОЧС №323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер №4837).
С учетом изложенного, считаю установленным и доказанным, что ООО «ТПЗ-Рондоль» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «ТПЗ-Рондоль», не установлено.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности предприятия является исключительной мерой административного наказания, применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей и если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
При выборе вида назначаемого наказания за рассматриваемые нарушения исхожу из положений ст.ст. 3.1.4.1 КоАП РФ, устанавливающих цели административного наказания и общие правила его назначения. Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, их количество, прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности помещения механика здания ремонтно-механических мастерских и ОГМ (инв. №) ООО «ТПЗ-Рондоль» по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток с 22 марта 2011 года, так как в данном случае менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его целей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.4, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «ТПЗ-Рондоль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения механика здания ремонтно-механических мастерских и ОГМ (инв. №) ООО «ТПЗ-Рондоль» по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток, то есть до 22 апреля 2011 года включительно.
Контроль за устранением допущенных ООО «ТПЗ-Рондоль» нарушений требований пожарной безопасности возложить на отдел надзорной деятельности по Пролетарскому району г.Тулы.
Разъяснить ООО «ТПЗ-Рондоль» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней и в соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Судья