П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 мая 2011 года г. Тула
Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Богачева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г.Тула, ул. Марата, д. 162-А) административное дело №5-80/11 о привлечении государственного образовательного учреждения Тульской области «Тульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида» (далее ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида») к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором по пожарному надзору Пролетарского района г.Тулы, инспектором ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО1, ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности в подсобном помещении на первом этаже спального корпуса ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по адресу: <адрес>, установленных п.57, п.60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГОЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер № 4838), а именно:
не выполнен монтаж электрических сетей и эксплуатация электроустановочных изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (временная электропроводка);
не оборудованы светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (подсобное помещение).
Государственный инспектор по пожарному надзору Пролетарского района г.Тулы, инспектор ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил приостановить деятельность подсобного помещения на первом этаже спального корпуса ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по адресу: <адрес> на _30 суток, поскольку указанные нарушения создают существенную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по доверенности ФИО2 не оспаривала нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что принимаются меры к их устранению.
Изучив административное дело, выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к следующему:
требования пожарной безопасности установлены в правилах пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года.
В соответствии с п.10 указанных правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно ч.1 ст. 38 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года указанные лица несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» обязано нести ответственность за пожарную безопасность своих помещений в соответствии с Уставом образовательного учреждения.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, указанных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ помещений ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по адресу: <адрес> государственным инспектором по пожарному надзору Пролетарского района г.Тулы, инспектором ОНД Пролетарского района г.Тулы ФИО1 был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных п.57, п.60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГОЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (регистрационный номер № 4838).
С учетом изложенного, считаю установленным и доказанным, что ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида», не установлено.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности предприятия применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
При выборе вида назначаемого наказания за рассматриваемые нарушения исхожу из положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, устанавливающих цели административного наказания и общие правила его назначения. Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, которые не были устранены с момента предыдущей проверки, их количество, прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности подсобном помещении на первом этаже спального корпуса ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, так как в данном случае менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его целей.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности подсобного помещения на первом этаже спального корпуса ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по адресу: <адрес>. Данный протокол составлен компетентным на то лицом, при наличии обоснованных оснований, полностью отвечает требованиям, предъявляемым КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.4, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать государственное образовательное учреждение Тульской области «Тульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения на первом этаже спального корпуса ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, засчитав период временного запрета деятельности с 17 мая 2011 года, а именно: с 17 мая 2011 года по 16 июня 2011 года включительно.
Контроль за устранением допущенных ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» нарушений требований пожарной безопасности возложить на отдел надзорной деятельности по Пролетарскому району г.Тулы.
Разъяснить ГОУ ТО «ТС(к)О школа-интернат VII вида» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней и в соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Судья