постановление от 18 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности Лаврухина А.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2011 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Большова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №5-77/2011 о привлечении к административной ответственности

Лаврухина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, работающего руководителем обособоленного подразделения ООО «Спутник» <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

руководитель обособленного подразделения ООО «Спутник» Лаврухин А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно.

7 марта 2011 года в 11 часов 15 минут в клубе ООО «Спутник» по адресу: <адрес> руководитель обособленного подразделения ООО «Спутник» Лаврухин А.А. допустил организацию и проведение азартных игр при отсутствии разрешения на данный вид деятельности, чем нарушил требования Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ответственность за совершение которых предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Лаврухин А.А. не явился, извещался надлежащим образом, в материалах имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с протоколом согласен.

Вина Лаврухина А.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно.

Протоколом об административном правонарушении № 965 от 15 апреля 2011 года о совершении Лаврухиным А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения. Как следует из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, имеющихся в протоколе, Лаврухин А.А. с правонарушением и составленным в отношении него протоколом согласен. Протокол об административном правонарушении оформлен компетентным лицом, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеет.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 7 марта 2011 года, согласно которому инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Тульской области ФИО2 с участием понятых ФИО3 и ФИО4 и представителя юридического лица-директора обособоленного подразделения ООО «Спутник» Лаврухина А.А. произвела осмотр клуба, расположенного по адресу: <адрес> При осмотре указанного объекта обнаружены 12 аппаратов, представляющих собой металлические конструкции с монитором, на которых отображен перечень игр, панелью и конопками, находящихся в рабочем состоянии, подключенных к электросети. Серийные номера на игровых автоматах отсутствовали.

Протоколом изъятия вещей и документов от 7 марта 2011 года, согласно которому инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Тульской области ФИО2 с участием понятых ФИО3 и ФИО4 из обособленного подразделения ООО «Спутник», директором которого является Лаврухин А.А., а именно клуба, расположенного по адресу: <адрес> были изъяты и опечатаны 12 аппаратов, которые в указанный день были переданы на ответственное хранение Лаврухину А.А.

ООО «Спутник» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством, выданным Межрайонной инспекцией ФНС по г.Москве, о внесении записи в ЕГРЮЛ, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Уставом.

Приказом генерального директора ООО «Спутник» ФИО5 № 240-К от 20 декабря 2010 года создано обособленное подразделение ООО «Спутник» по адресу: <адрес>, его руководителем назначен Лаврухин А.А., в обязанности которого входит осуществление текущего руководства хозяйственной деятельностью ООО «Спутник» по указанному адресу; представление интересов ООО «Спутник» и совершение сделок; осуществление контроля за сотрудниками, обрудованием.

Из объяснений Лаврухина А.А. от 7 марта 2011 года следует, что он работает в должности руководителя обособленного подразделения ООО «Спутник», расположенном по адресу: <адрес>. В данном клубе находится 12 единиц аппаратов, представляющих собой металлические конструкции с монитором, панелью и кнопками. Также указал, что он 7 марта 2011 года не осуществил должного контроля за своими сотрудниками, допустивших проведение игр на аппаратах за денежное вознаграждение.

Из объяснения ФИО6 от 7 марта 2011 года следует, что в указанный день она находилась в клубе по адресу: <адрес>, куда пришла поиграть на игровых аппаратах в целях получения прибыли. Заплатив оператору 100 рублей, она играла на одном из автоматов. Никаких чеков, лотерейных билетов ей выдано не было.

В соответствии со ст.5,6, п.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных законом. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования указанным требованиям.

В соответствии с пп.104 п.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Выдача новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари прекращается, за исключением выдаваемых в соответствии с законом лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Таким образом судья считает установленным факт осуществления предпринимательской деятельности руководителем обособленного подразделения ООО «Спутник» Лаврухиным А.А. без специального разрешения (лицензии), выражающуюся в организации и проведении азартных игр, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», тем самым Лаврухин А.А., являясь руководителем обособленного подразделения ООО «Спутник» совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

При назначении Лаврухину А.А. административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела и данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Лаврухина А.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Согласно сведениям информационной базы «Регион» от 19 апреля 2011 года Лаврухин А.А. 09.10.2010 был привлечен к администратианой ответственности по ст.4.3 КоАП РФ суд относит к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истекли, поэтому Лаврухин А.А. подлежит административной ответственности и наказанию.

При таких обстоятельствах судья считает, что Лаврухину А.А. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией изготовленной продукции, поскольку данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.5, 7.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать руководителя обособоленного подразделения ООО «Спутник» (<адрес>) Лаврухина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4000 руб., с конфискацией изготовленной продукции, а именно: 12 (двенадцати) единиц аппаратов, опечатанных биркой с оттиском печати № 22 (для УВД по ТО и пояснительной запиской) без серийных номеров, с порядковыми номерами с № 1 по № 12.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40101810700000010107

Банк ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области

БИК: 047003001

Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области)

ИНН: 7101006403

КПП: 710401001

Код ОКАТО: 70428550000

Код налога (КБК):32211617000010000140 (наименование платежа «штраф суда»).

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток.

Судья подпись

Справка: постановление вступило в законную силу 31 мая 2011 года