ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 июня 2011 года г. Тула. Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Богачева И.А. с участием представителя ОАО «Полема» на основании доверенности Злобиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда административное дело № 5-84\11 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ открытого акционерного общества «Полема» (далее ОАО «Полема»), у с т а н о в и л : в ходе проведения в период с 25 мая 2011 года по 31 мая 2011 года в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р плановой выездной проверки ОАО «Полема» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-МН, а именно: - печь наклонная сопротивления водородная №11, инвентарный № эксплуатируется с 1977 года, текущие ремонты, предусмотренные графиком, не проводятся, что является нарушением п.4.3 ПБ 11-493-02 «Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 21 июня 2002 года №35, зарегистрированных в Минюсте России 11 сентября 2002 года, регистрационный №3786, ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор Ростехнадзора ФИО1, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что эксплуатация не отремонтированной печи будет создавать реальную угрозу жизни и здоровью людей, просил приостановить ее работу на 90 суток. Представитель ОАО «Полема» на основании доверенности Злобина И.С. в судебном заседании не оспаривала факт совершения обществом указанного правонарушения. Пояснила, что в настоящее время печь не эксплуатируется и будет осуществляться ее ремонт. Изучив административное дело, выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к следующему. Ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Согласно ст. 7 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ, технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Статьей 9 вышеуказанного закона установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в частности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ) В соответствии с п.4.3 постановления Госгортехнадзора РФ от 21 июня 2002 года №35 «Об утверждении «Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств» технические устройства подлежат обследованию и ремонту в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными техническим руководителем организации. В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что в ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «Полема», расположенном по адресу: <адрес>, проводимой в период с 25 мая 2011 года по 31 мая 2011 года были обнаружены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный №, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. С учётом изложенного, считаю установленным и доказанным, что ОАО «Полема» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «Полема» не установлено. При выборе вида назначаемого наказания исхожу из положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, устанавливающих цели административного наказания и общие правила его назначения. Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, вид осуществляемой деятельности, создание реальной угрозы жизни и здоровью людей, что дальнейшая эксплуатация печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный № невозможна по назначению, а также, что 31 мая 2011 года был составлен протокол о временном запрете деятельности данного объекта, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный № в ОАО «Полема». При определении срока наказания исхожу из пояснений участников процесса о реальных сроках устранения нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 9.1, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ, постановил: признать Открытое акционерное общество «Полема», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный № сроком на 90 (девяносто) суток со 2 июня 2011 года по 28 августа 2011 года включительно, засчитав период временного запрета деятельности с 31 мая 2011 года по 2 июня 2011 года. Контроль за устранением допущенных ОАО «Полема» нарушений возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора). Разъяснить ОАО «Полема» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней и в соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. Судья <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а