ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июля 2011 года г. Тула Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Шмаков А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности Расуловой Р.А. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, на миграционном учете не состоящей, фактически проживающей по адресу: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, установил: 25 июля 2011 года в 12 часов 00 минут при проведении плановой выездкой проверки ИП ФИО8, расположенный по адрес): <адрес> было установлено, что гражданка Республики Азербайджан Расулова Р.А. кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила установленные законодательством Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, а именно гражданка Расулова Р.А.к осуществляла торговлю (взвешивала товар, брала деньги за товар, давала сдачу, отпускала товар) овощами и фруктами в торговой палатки расположенной по адресу: <адрес>, т.е. гражданка Расулова Р.А.к нарушила Постановление Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», В судебном заседании Расулова Р.А. кызы свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она в 2009 году приехала в Россию, в настоящее время на миграционном учете не состоит, проживает в г.Туле без регистрации. 25 июля 2011 она действительно осуществляла торговлю овощами и фруктами в торговой палатке, принадлежащей её мужу ИП Расулову. Поскольку официально она не трудоустроена она лишь помогала своему мужу в осуществлении торговли, так как на их иждивении находится трое несовершеннолетних детей. С протоколом об административном правонарушении согласна. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области Шарай Н.В. пояснил, что 25 июля 2011 года при проведении проверки ИП ФИО10 была установлена гражданка республики Азербайджан Расулова Р.А. кызы, которая осуществляла торговлю (взвешивала товар, брала деньги за товар, давала сдачу, отпускала товар) овощами и фруктами в торговой палатке расположенной по адресу: <адрес>, чем совершила несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушила положения Постановления Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.18.17 КоАП РФ. В отношении Расуловой Р.А. кызы был составлен протокол об административном правонарушении и взято объяснение. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Расулов ФИО12 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, гражданином РФ, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. По роду своей деятельности осуществляет торговлю овощами и фруктами в торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес>. Расулова Р.А. кызы является его супругой, у них есть трое несовершеннолетних детей, они все проживают по месту его регистрации. 25 июля 2011 года его жена действительно помогала ему осуществлять торговлю в принадлежащей ему палатке, не имея на это законного разрешения. Частью 2 статьи 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. В соответствии с п.5 ст.18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. Подпунктами «в,г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации прочую розничную торговлю в палатках и на рынках, установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Вина Расуловой Р.А. кызы в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 688 от 25 июля 2011 года, согласно которому: 25 июля 2011 года в 12 часов 00 минут при проведении плановой выездкой проверки ИП ФИО13, расположенный по адрес): <адрес> было установлено, что гражданка Республики Азербайджан Расулова Р.А. кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила установленные законодательством Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, а именно гражданка Расулова Р.А.к осуществляла торговлю (взвешивала товар, брала деньги за товар, давала сдачу, отпускала товар) овощами и фруктами в торговой палатки расположенной по адресу: <адрес>, т.е. гражданка Расулова Р.А.к нарушила Постановление Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.18.17 КоАП РФ. Из паспорта РР AZE № Р3917876 усматривается, что Расулова Р.А. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Азербайджан. Согласно сведениям Миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, паспорту правонарушителя, Расулова Р.А. кызы прибыла на территорию Российской Федерации 5 декабря 2009 года. Установлен срок пребывания до 5 марта 2010 года. Срок временного пребывания в РФ Расуловой Р.А. кызы в установленном законом порядке не продлен. Разрешение на работу по осуществлению торговли на территории РФ Расуловой Р.А. кызы в установленном законом порядке также не выдано. На основании изложенного суд приходит к выводу, что Расулова Р,А. кызы являясь иностранным гражданином, осуществляя торговлю овощами и фруктами в торговой палатке, в нарушение федерального закона не соблюдала ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, установленные в отношении иностранных граждан. Выслушав Расулову Р,А. кызы, старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области Шарай Н.В., изучив протокол об административном правонарушении № 688 от 25 июля 2011 года, и материалы административного дела, считаю установленным и доказанным, что Расулова Р.А. кызы совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст18.17 КоАП РФ. При назначении Расуловой Р.А. кызы административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Расуловой Р.А. кызы, не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Расулову Р.А. кызы за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.18.17, ст.29.10 КоАП РФ, судья постановил: Расулову Р.А. кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам: ИНН 7107091540 КПП 710701001 Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области) Счет: 40101810700000010107 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК: 047003001 Наименование платежа: административный штраф Код налога: 19211690040040000140 ОКАТО (Тула): 70401000000 Адрес взыскателя: г.Тула, ул. Ф.Энгельса, д.137. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток. Судья подпись Копия верна: Судья (А.О. Шмаков) Секретарь (О.В. Визер)