ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 октября 2011 года г. Тула. Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Шмаков А.О., с участием представителя ОАО «Полема» по доверенности Орловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда административное дело № 5-98\11 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ открытого акционерного общества «Полема» (далее ОАО «Полема»), у с т а н о в и л : в ходе проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р плановой выездной проверки ОАО «Полема» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - печь наклонная сопротивления водородная №11, инвентарный №, эксплуатируется с 1977 года, текущий ремонт, предусмотренный графиком проведен не в полно объеме, что является нарушением п. 4. ПБ 11-493-02 «Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора №, глава2 статья 6 Федерального закона от 27 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 Представитель ОАО «Полема» на основании доверенности Орлова Е.В. в судебном заседании обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что предприятием принимаются все неотложные меры к устранению выявленных нарушений. Для полного устранения нарушений необходим срок около 3-х месяцев. Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор заместитель начальника отдела Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что дальнейшая эксплуатация указанного в протоколе производственного объекта будет создавать реальную угрозу жизни и здоровью людей. Изучив административное дело, выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к следующему. Ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Согласно ст. 7 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ, технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Статьей 9 вышеуказанного закона установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в частности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ) В соответствии с п.4.3 постановления Госгортехнадзора РФ от 21 июня 2002 года №35 «Об утверждении «Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств» технические устройства подлежат обследованию и ремонту в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными техническим руководителем организации. В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что в ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «Полема», расположенном по адресу: <адрес>, проводимой в период с 26 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года были обнаружены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный №165292, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. С учётом изложенного, считаю установленным и доказанным, что ОАО «Полема» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «Полема» не установлено. При выборе вида назначаемого наказания исхожу из положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, устанавливающих цели административного наказания и общие правила его назначения. Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, вид осуществляемой деятельности, создание реальной угрозы жизни и здоровью людей, что дальнейшая эксплуатация печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный №165292 невозможна по назначению, а также, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности данного объекта, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный №165292 в ОАО «Полема». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 9.1, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ, постановил: признать Открытое акционерное общество «Полема», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности печи наклонной сопротивления водородной №11, инвентарный №165292 сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, засчитав период временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Контроль за устранением допущенных ОАО «Полема» нарушений возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора). Разъяснить ОАО «Полема» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней и в соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. Судья подпись Справка: постановление не вступило в законную силу.