ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2011 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Громов С.В., изучив в порядке ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Гаварова ФИО4, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

18 ноября 2011 года в Пролетарский районный суд г. Тулы из отделения в Пролетарском районе отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в отношении Гаварова ФИО5, <данные изъяты>, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Протокол составлен инспектором отделения в Пролетарском районе отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В представленном протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 30 мин. в отделении Пролетарского района отделе УФМС России по Тульской области в г. Туле было установлено, что гражданин Таджикистана Гаваров К.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего пребывания в Российской Федерации (проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Гаваров К.О. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ к физическому лицу по адресу: <адрес>, и встал на миграционный учет. Срок его пребывания на территории РФ был определен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им был оформлен патент на работу.

Статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 года, предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Таким случаем является получение иностранным гражданином патента. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при продлении срока действия патента в порядке, предусмотренном ст. 13.3 Закона для иностранного гражданина, работающего у физического лица. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, событие административного правонарушения, изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует указанным в нем правовым основаниям для привлечения Гаварова К.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Положениями статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенной нормы Закона, считаю, что протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Гаварова ФИО6 надлежит возвратить должностному лицу, которое составило протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в отношении Гаварова ФИО7, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ возвратить инспектору отделения в Пролетарском районе отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле ФИО2

Судья