ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2011 года г.Тула Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Громов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности Гаварова <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил: гражданин <данные изъяты> Гаваров ФИО4, <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 9 ч. 00 мин. в отделении Пролетарского района отделе УФМС России по Тульской области в г. Туле было установлено, что гражданин <данные изъяты> Гаваров К.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно: срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Гаваровым К.О. был оформлен патент и ему установлен фиксированный авансовый платеж в сумме 1000 руб. Патент действовал до ДД.ММ.ГГГГ. Очередной фиксированный авансовый платеж для продления срока действия патента должен был быть им произведен ДД.ММ.ГГГГ. Однако оплата Гаваровым К.О. не была произведена, в связи с чем срок действия патента, имеющегося у Гаварова ФИО5, был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин Гаваров К.О. нарушил ч. 5 ст. 5 и ч. 9 ст. 13.3 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В судебном заседании Гаваров К.О. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию <данные изъяты>, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сначала работал официально у физического лица и оплачивал патент. Очередной авансовый платеж для продления срока действия патента он произвел ДД.ММ.ГГГГ, и более срок действия патента не продлял. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. С правомерностью составления протокола об административном правонарушении согласен. Несвоевременность оплаты патента на работу объяснил утратой паспорта. Выслушав Гаварова К.О., изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы к нему, прихожу к следующему. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Гаваров К.О. пребывает на территории РФ без предусмотренных законом для иностранных граждан и лиц без гражданства оснований для этого. Данным законом определены основания нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ – временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание, а также порядок регистрации и оформления надлежащих документов, подтверждающих их обоснованное нахождение на территории данного государства. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Таким случаем является получение иностранным гражданином патента. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при продлении срока действия патента в порядке, предусмотренном ст. 13.3 Закона для иностранного гражданина, работающего у физического лица. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. Из материалов дела усматривается, что Гаваров К.О. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ к физическому лицу по адресу: <адрес>, и срок пребывания его территории РФ был определен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им был оформлен патент на работу, срок действия которого прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Поэтому Гаваров К.О. мог находиться на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. По истечению срока пребывания на территории Российской Федерации документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, Гаваров К.О. не оформил, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился. Вина Гаварова К.О. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаварова К.О., его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что срок пребывания его на территории Российской Федерации истек в мае 2011 года, срок действия патента на осуществление трудовой деятельности им не продлевался, а также копиями его паспорта и досье иностранного гражданина. В судебном заседании Гаваров К.О. подтвердил, что срок действия патента он не продлял в связи с утерей загранпаспорта, в УФМС РФ и Посольство <данные изъяты> для оформления нового паспорта он не обращался. В соответствии с паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, Гаваров ФИО6 является гражданином Республики ФИО1. Каких-либо документов, подтверждающих факт выдачи Гаварову К.О. нового патента либо факт продления ранее выданного патента, не имеется. На основании изложенного, учитывая, что доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации по истечении установленного законом пятнадцатидневного срока со дня окончания срока действия патента, Гаваровым К.О. не представлено, прихожу к выводу, что Гаваров ФИО8, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении Гаварову К.О. административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гаварова К.О., в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гаварова К.О., не установлено. Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения Гаварову К.О. за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание период, в течение которого он нарушал правила миграционного учета и пребывал на территории Российской Федерации без соответствующих документов, осуществляя неофициально трудовую деятельность, тем самым, скрывая свой источник дохода и пренебрегая правилами, установленными в Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья постановил: Гаварова ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Содержать Гаварова ФИО10 в спец.приемнике для административно задержанных УМВД России по Тульской области – до его выдворения за пределы Российской Федерации. Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам: ИНН 7107091540 КПП 710701001 Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области) Счет: 40101810700000010107 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК: 047003001 Наименование платежа: административный штраф Код налога: 19211690040040000140 ОКАТО (Тула): 70401000000 Адрес взыскателя: г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д.137. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток. Судья подпись Справка: постановление не вступило в законную силу.