ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2012 года г. Тула
Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Пугаева И.И.,
с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности Велирзаева С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности
Велирзаева С.М., <данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
22 января 2012 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин республики <данные изъяты> Велирзаев С.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего прибытия в РФ (проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 20 августа 2011 года по 17 ноября 2011 года), чем нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006.
В судебном заседании Велирзаев С.М. пояснил, что является гражданином республики <данные изъяты>. Прибыл на территорию РФ 20 августа 2011 года, срок пребывания был установлен до 17 ноября 2011 года. После истечения срока пребывания на территории РФ в органы миграционной службы по вопросу продления срок пребывания на территории РФ, он не обращался, поскольку был занят своими личными делами.
Допрошенная в судебном заседании инспектор отделения в Пролетарском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО3 пояснила, что 22 января 2012 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин республики <данные изъяты> Велирзаев С.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего прибытия в РФ (проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 20 августа 2011 года по 17 ноября 2011 года). В отношении Велирзаева С.М. был составлен протокол об административном правонарушении. Поскольку Велирзаев С.М. проживает на территории РФ без необходимых документов и уклонился от выезда, то он подлежит выдворению за пределы РФ.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», проживает на территории РФ без предусмотренных законом для иностранных граждан и лиц без гражданства оснований для этого. Данным законом определены основания нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ – временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание, а также порядок регистрации и оформления надлежащих документов, подтверждающих их обоснованное нахождение на территории данного государства.
Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан» № 115 – ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина Велирзаева С.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от 23 января 2012 года в отношении Велирзаева С.М. , проживающего на территории Тульской области без постановки на миграционный учет с 20 августа 2011 года по 17 ноября 2011 года. Тем самым иностранный гражданин нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с паспортом <данные изъяты> Велирзаев С.М. является гражданином республики <данные изъяты>.
Согласно сведениям миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, Велирзаев С.М. прибыл на территорию Российской Федерации 20 августа 2011 года. Установлен срок пребывания – до 17 ноября 2011 года.
Сведений о продлении срока пребывания Велирзаева С.М. на территории Российской Федерации после 17 ноября 2011 года суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение установленного и действующего на территории РФ порядка осуществления миграционного учета, Велирзаев С.М. , являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Выслушав участвующих лиц, изучив протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от 23 января 2012 года и материалы к нему, считаю установленным и доказанным, что Велирзаев С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении Велирзаеву С.М. административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих его наказание, не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Велирзаеву С.М. за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку правовых оснований для нахождения Велирзаева С.М. на территории РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Велирзаева С.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Велирзаева С.М. в спец.приемнике для административно задержанных УВД Тульской области – до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:
ИНН 7107091540 КПП 710701001
Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области)
Счет: 40101810700000010107
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области
БИК: 047003001
Наименование платежа: административный штраф
Код налога: 19211690040040000140
ОКАТО (Тула): 70401000000
Адрес взыскателя: г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д.137.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья (подпись)