ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 октября 2010 года г.Тула Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Пугаева И.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Исаева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности Исаева О.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не работающего, состоящего на миграционном учете до 25 октября 2010 года по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, установил: 7 октября 2010 года в 11 часов 00 минут на строительной площадке, расположенной на пересечении улиц <данные изъяты> и <данные изъяты> г.Тулы, гражданин республики <данные изъяты> Исаев О.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, когда такое разрешение обязательно в соответствии с федеральным законом, то есть нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ. В судебном заседании Исаев О.А. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Он является гражданином республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 27 июля 2010 года, встал на миграционный учет и сразу устроился на работу на стройплощадку, расположенную по адресу: <адрес>. Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истекает 25 октября 2010 года. 7 октября 2010 года около 8 часов его отправили на стройплощадку, расположенную на пересечении улиц <данные изъяты> и <данные изъяты> г.Тулы, где он выполнял работу, связанную с уборкой территории. Разрешения на право осуществления трудовой деятельности у него в настоящее время нет, но он недавно подал документы на оформление разрешения на работу в соответствующие органы. С протоколом об административном правонарушении согласен. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается, обязуется впредь подобного не допускать. Допрошенный в судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО2 пояснил, что гражданин республики <данные изъяты> Исаев О.А. состоит на миграционном учете в Управлении Федеральной миграционной службы России по Тульской области. Срок его пребывания в Российской Федерации истекает 25 октября 2010 года. 7 октября 2010 года в 11 часов 00 при проверке строительной площадки, расположенной на пересечении улиц <данные изъяты> и <данные изъяты> г.Тулы Исаев О.А. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу. 29 сентября 2010 года Исаев О.А. обратился в УФМС России по Тульской области по вопросу получения разрешения на работу. В настоящее время документы Исаева О.А. для получения разрешения на работу находятся на оформлении. В отношении Исаева О.А. был составлен протокол об административном правонарушении, с него взято объяснение. Поскольку Исаев О.А. осуществляет трудовую деятельность без соответствующего разрешения, то это влечет наложение административного штрафа. Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Иностранный гражданин может получить разрешение на работу, если он в том числе, привлекается в качестве иностранного работника работодателем или заказчиком работ (услуг) по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 7 октября 2010 года Исаев О.А., являясь гражданином <данные изъяты>, 7 октября 2010 года в 11 часов 00 минут на строительной площадке, расположенной на пересечении улиц <данные изъяты> и <данные изъяты> г.Тулы осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при отсутствии у него разрешения на работу, которое требуется в соответствии с действующим законодательством, то есть нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ. Из гражданского паспорта СЕ 2972354 усматривается, что Исаев О.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином республики <данные изъяты>. Из миграционной карты серии 46 09 № 15184649 следует, что Исаев О.А. прибыл в Российскую Федерацию 27 июля 2010 года. Согласно сведениям миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, а также бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Исаев О.А. прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания ему установлен до 25 октября 2010 года. Из справки, выданной заместителем начальника ОВТМБ и ВП УФМС России по Тульской области, следует, что Исаев О.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УФМС России по Тульской области по вопросу получения разрешения на работу. В настоящее время документы Исаева О.А. для получения разрешения на работу находятся на оформлении. Согласно объяснениям Исаева О.А. разрешения на работу на территории Тульской области в настоящее время у него нет, за выдачей он обратился в миграционную службу, документы находятся на оформлении, однако, несмотря на это он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на стройплощадке. В нарушение установленных правил осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в РФ Исаев О.А. осуществляет трудовую деятельность на территории г.Тулы без предусмотренных законом для иностранных граждан оснований для этого. Выслушав Исаева О.А., инспектора отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО3, изучив протокол об административном правонарушении от 7 октября 2010 года и материалы к нему, считаю установленным и доказанным, что Исаев О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ. При назначении Исаеву О.А. административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Исаева О.А., не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Исаеву О.А. за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, поскольку Исаев О.А., являясь гражданином другого государства, осуществлял на территории Российской Федерации трудовую деятельность без соответствующего разрешения, тем самым, скрывая свой источник дохода и пренебрегая правилами, установленными в Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами. Учитывая, что срок законного нахождения Исаева О.А. на территории РФ не истек, в содеянном он раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, прихожу к выводу об отсутствии назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Данных о том, что Исаев О.А. привлекался к уголовной ответственности в материалах административного дела, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, постановил: Исаева О.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам: ИНН 7107091540 КПП 710701001 Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области) Счет: 40101810700000010107 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК: 047003001 Наименование платежа: административный штраф Код налога: 19211690040040000140 ОКАТО (Тула): 70401000000 Адрес взыскателя: г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-а. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток. Судья: (подпись) Справка: постановление вступило в законную силу 19 октября 2010 года.