постановление в отношении Мухторова А.Р. от 08.10.2010г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 октября 2010 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Пугаева И.И.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Мухторова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности

Мухторова А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не работающего, состоящего на миграционном учете до 28 ноября 2010 года и проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ,

установил:

гражданин республики <данные изъяты> Мухторов А.Р. осуществлял трудовую деятельность 07 октября 2010 года в 11 часов 00 минут в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего на строительной площадке по адресу: г.Тула, пересечение ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты>, без разрешения на работу, когда такое разрешение обязательно в соответствии с федеральным законом, то есть нарушил п.4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Мухторов А.Р. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Он является гражданином республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 01 сентября 2010 года. В настоящее время срок его законного пребывания на территории РФ истекает 28 ноября 2010 года. На строительной площадке, расположенной по адресу: г.Тула, пересечение улиц <данные изъяты> и <данные изъяты>, выполнял подсобные работы для последующей установки водопроводной системы. С 3 сентября 2010 года постоянно проживает по адресу: <адрес>. С протоколом об административном правонарушении согласен. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается, обязуется впредь подобного не допускать. Обратился в миграционную службу для оформления разрешения на работу, но до настоящего времени не получил его.

Допрошенный в судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО2 пояснил, что Мухторов А.Р. состоит на миграционном учете в Управлении Федеральной миграционной службы России по Тульской области. Срок пребывания истекает 28 ноября 2010 года. 27 сентября 2010 года Мухторов А.Р. обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по Тульской области за получением разрешения на работу. 7 октября 2010 года такое разрешение на работу было выдано, но до настоящего времени Мухторов А.Р. его не получил. 7 октября 2010 года в 11 часов 00 минут на строительной площадке по адресу: г.Тула, пересечение ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты>, был установлен Мухторов А.Р. как лицо, осуществляющее трудовую деятельность без разрешения на работу. В отношении Мухторова А.Р. был составлен протокол об административном правонарушении и взято объяснение. Поскольку Мухторов А.Р. осуществляет трудовую деятельность без соответствующего разрешения, то это влечет наложение административного штрафа.

Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Иностранный гражданин может получить разрешение на работу, если он в том числе, привлекается в качестве иностранного работника работодателем или заказчиком работ (услуг) по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Согласно ч. 4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года в редакции от 06 мая 2008 № 60-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №518 от 07 октября 2010 года, Мухторов А.Р. являясь гражданином республики <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность 7 октября 2010 года в 11 часов 00 минут в качестве подсобного рабочего на строительной площадке по адресу: г.Тула, пересечение ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты>, без разрешения на работу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.

Из паспорта СN № 0969269 усматривается, что Мухторов А.Р. является гражданином республики <данные изъяты>.

В соответствии с миграционной картой 46 09 №16593049 Мухторов А.Р. прибыл в Российскую Федерацию 1 сентября 2010 года.

Из справки Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области усматривается, что 7 октября 2010 года Мухторову А.Р. оформлено разрешение на работу 71 № 100012874 сроком действия с 6 октября 2010 года по 1 сентября 2011 года на ООО «<данные изъяты>».

Согласно объяснениям Мухторова А.Р., он осуществлял подсобные работы на строительной площадке, расположенной по адресу: г.Тула, пересечение улиц <данные изъяты> и <данные изъяты>, обратился в миграционную службу по вопросу получения разрешения на работу.

В нарушение установленных правил осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в РФ, Мухторов А.Р. осуществляет трудовую деятельность на территории г.Тулы без предусмотренных законом для иностранных граждан оснований для этого.

Выслушав Мухторова А.Р., инспектора отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении №518 от 07.10.2010 года и материалы к нему, считаю установленным и доказанным, что Мухторов А.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении Мухторову А.Р. административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мухторова А.Р., не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Мухторову А.Р. за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей поскольку Мухторов А.Р., являясь гражданином другого государства, осуществлял на территории Российской Федерации трудовую деятельность без соответствующего разрешения, тем самым, скрывая свой источник дохода и пренебрегая правилами, установленными Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами. Учитывая, что срок законного нахождения Мухторов А.Р. на территории РФ не истек, в содеянном он раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, прихожу к выводу об отсутствии назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Данных о том, что Мухторов А.Р. привлекался к уголовной ответственности в материалах административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Мухторова А.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

ИНН 7107091540 КПП 710701001

Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области)

Счет: 40101810700000010107

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области

БИК: 047003001

Наименование платежа: административный штраф

Код налога: 19211690040040000140

ОКАТО (Тула): 70401000000

Адрес взыскателя: г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-а.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Справка: постановление вступило в законную силу 19 октября 2010 года.