постановление от 24 марта 2011 года в отношении Гулиева А.М.оглы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2011 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Колесова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности

Гулиева А.М.оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, на миграционном учете не состоящего,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

гражданин Республики Азербайджан Гулиев А.М. оглы проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (ред. 23.12.2010) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Гулиев А.М. оглы свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф в размере 2000 рублей, который он в этот же день оплатил. 14 января 2011 года он был поставлен на миграционный учет в Отделении ОУФМС России по Пролетарскому району г.Тулы по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания ему был установлен до 18 марта 2011 года. С заявлением в миграционную службу о продлении срока пребывания в установленный срок он не обращался. 24 марта 2011 года он был задержан сотрудниками ОУФМС по адресу: <адрес> <адрес>, в отношении него был составлен протокол и взято объяснение. Также пояснил, что проживает в г.Туле вместе с <данные изъяты>. Чтобы содержать семью по договоренности с другом работает водителем на пассажирском автобусе ГАЗ г/н 71 на городском маршруте , разрешения на работу не оформлял. Обязался впредь не допускать нарушений установленного на территории РФ режима пребывания иностранных граждан.

Допрошенный в судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в г.Туле Стрельцов Э.Ю. пояснил, что 24 марта 2011 года в 9 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Азербайджан Гулиев А.М. оглы не имеющий документов, подтверждающих постановку на миграционный учет – отрывной части бланка уведомления, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания на территории РФ истек 8 ноября 2010 года), то есть нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан», ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В отношении Гулиева А.М. оглы был составлен протокол об административном правонарушении и взято объяснение.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (ред. 23.12.2010) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, непосредственно данным иностранным гражданином.

В нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» Гулиев А.М.оглы проживает на территории Российской Федерации без предусмотренных законом для иностранных граждан и лиц без гражданства оснований для этого.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Гулиева А.М. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 295 от 24 марта 2011 года, согласно которому 24 марта 2011 года в 9 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Азербайджан Гулиев А.М. оглы не имеющий документов, подтверждающих постановку на миграционный учет – отрывной части бланка уведомления (был поставлен на миграционный учет Отделением в Пролетарском районе отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле до 18 марта 2011 года по адресу: <адрес>), тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания на территории РФ истек 8 ноября 2010 года), то есть нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан», ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с паспортом выданного 27.09.2010 Гулиев А.М. оглы является гражданином республики Азербайджан.

Паспортом Гулиева А.М. оглы, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подтверждается, что Гулиев А.М. оглы въехал на территорию РФ 18 декабря 2010 года, 14 января 2011 года был поставлен на миграционный учет Отделением в Пролетарском районе отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле по адресу: <адрес>, ему был установлен срок пребывания до 18 марта 2010 года. Сведений о продлении установленного срока пребывания на территории РФ суду не представлено.

Согласно сведениям базы данных УФМС России по Тульской области в г.Туле от 24 марта 2011 года, 14 января 2011 года в отношении Гулиева А.М.оглы Отделением в Пролетарском районе отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле был составлен административный протокол за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение установленных правил въезда, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который был им оплачен согласно платежного документа № 0033 14 января 2011 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение установленного и действующего на территории Российской Федерации порядка осуществления миграционного учета Гулиев А.М. оглы, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав пояснения Гулиева А.М. оглы, инспектора отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области Стрельцова Э.Ю., изучив протокол об административном правонарушении № 295 от 24 марта 2011 года и материалы, представленные в его обоснование, считаю установленным и доказанным, что Гулиев А.М. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении Гулиеву А.М. оглы административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельством, отягчающим, административную ответственность Гулиева А.М. оглы является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Гулиева А.М. оглы не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Гулиеву А.М. оглы за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гулиева А.М.оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

ИНН 7107091540 КПП 710701001

Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области)

Счет: 40101810700000010107

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области

БИК: 047003001

Наименование платежа: административный штраф

Код налога: 19211690040040000140

ОКАТО (Тула): 70401000000

Адрес взыскателя: г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д.137.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток.

Судья подпись

Справка: постановление вступило в законную силу 5 апреля 2011 года.