ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 апреля 2011 года г. Тула Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Шмаков А.О., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Махкамова М., переводчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности Махкамова <данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, установил: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин республики <данные изъяты> Махкамов <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания (снят с миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил п.5 ст.5, п.7.5 ст.13.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ от 25.07.2002 года. В судебном заседании Махкамов ФИО9 пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Летом 2010 года приехал в Россию, где стал работать подсобным рабочим по уборке улиц. Ему была оформлена регистрация, а так же разрешение на работу. Осенью 2010 года он перестал работать в указанной организации, проживал в квартире, расположенной в <адрес>, адрес которой не знает. Ему не было известно, что после прекращения трудовых отношений он будет снят с учета. Его семья и дети проживают в <данные изъяты> Просил назначить наказание в виде штрафа. Допрошенный в судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО6 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> Махкамов <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания (снят с миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ). В отношении Махкамова <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении и взято объяснение. Поскольку Махкамов <данные изъяты> проживает на территории РФ без необходимых документов и уклонился от выезда, то он подлежит выдворению за пределы РФ. Без выезда за пределы РФ Махкамов М. не сможет в установленном порядке получить регистрацию. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», проживает на территории РФ без предусмотренных законом для иностранных граждан и лиц без гражданства оснований для этого. Данным законом определены основания нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ – временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание, а также порядок регистрации и оформления надлежащих документов, подтверждающих их обоснованное нахождение на территории данного государства. Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан» № 115 – ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Пункт 5 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан» № 115 – ФЗ предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. В силу п.7.5 ст. 13.1 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Вина Махкамова ФИО10 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 479 от 28 апреля 2011 года, в отношении Махкамова ФИО11 проживающего на территории <адрес> без регистрации с 2010 года без соответствующих документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, и в настоящее время уклоняющийся от выезда за пределы РФ. Тем самым иностранный гражданин нарушил п.5 ст.5, п.7.5 ст.13.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ от 25.07.2002 года, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии с паспортом CL 2565232 Махкамов ФИО12 является гражданином <данные изъяты> Согласно сведениям миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, Махкамов ФИО13 прибыл на территорию Российской Федерации 22 июня 2010 года. Принимающая сторона – Юридическое лицо <данные изъяты> Установлен срок пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разрешению на работу <данные изъяты>, Махкамов М. получил его ДД.ММ.ГГГГ на работу в ООО «НПО Экологической безопасности окружающей среды» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с уведомлением ООО «НПО Экологической безопасности окружающей среды», трудовой договор с Махкамовым М. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п.3 ст. 77 ТК РФ, т.е. по инициативе работника. Таким образом, доводы ФИО7 о том, что ему не было известно как о расторжении трудового договора, так и о его последствиях в виде необходимости покинуть территории РФ, являются несостоятельными. Сведений о продлении срока пребывания Махкамова ФИО14 на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение установленного и действующего на территории РФ порядка осуществления миграционного учета, Махкамов ФИО15, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Выслушав участвующих лиц, изучив протокол об административном правонарушении № 479 от 28 апреля 2011 года и материалы к нему, считаю установленным и доказанным, что Махкамов ФИО16 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. При назначении Махкамову ФИО17 административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих его наказание, не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Махкамову ФИО18 за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку правовых оснований для нахождения Махкамова М. на территории РФ не имеется, в установленном порядке регистрацию без выезда за пределы России получена быть не может. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья постановил: Махкамова ФИО19 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Содержать Махкамова ФИО20 в спец.приемнике для административно задержанных УВД Тульской области – до его выдворения за пределы Российской Федерации. Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам: ИНН 7107091540 КПП 710701001 Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области) Счет: 40101810700000010107 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК: 047003001 Наименование платежа: административный штраф Код налога: 19211690040040000140 ОКАТО (Тула): 70401000000 Адрес взыскателя: г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д. 137 Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента вынесения. Судья подпись