ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2011 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Шмаков А.О.,

с участием представителя ООО «Архелия» - директора общества ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении суда рассмотрел дело № 5-69/11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Архелия»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> (цех по производству сумок) была выявлена гражданка <данные изъяты>, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи, а именно осуществляла пошив женской сумки на швейной машине по вышеуказанному адресу без разрешения на работу. На данную иностранную гражданку был составлен административный протокол по ст.18.10 КоАП РФ и наложен штраф в размере 2000 рублей. В ходе проверки было установлено, что данный цех по производству сумок использует ООО «Архелия» по договору аренды.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Архелия» было вынесено распоряжение о проведении документарной проверки. В ходе проверки было установлено, что ООО «Архелия» привлекло к трудовой деятельности в цеху по производству сумок, расположенном по адресу: <адрес> качестве швеи гражданку <данные изъяты>, при отсутствии у него разрешения на работу, в нарушение требований п.4 ст.13, п.9 ст.13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ.

Таим образом ООО «Архелия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Архелия» директор ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. В совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что привлекал к трудовой деятельности гражданку ФИО1 при отсутствии у нее разрешения на работу с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее в обществе так же основную деятельность осуществляли иностранные граждане, без получения разрешения на работу. Обязуется исправить допущенные нарушения.

Допрошенный в судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области ФИО3 пояснил, что в ходе выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> (цех по производству сумок) была выявлена гражданка <данные изъяты>, которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу. В отношении ООО «Архелия» был составлен протокол об административном правонарушении и взято объяснение.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы административного дела, выслушав объяснения участвующих по делу лиц, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Требования п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

ООО «Архелия» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством серии № о государственной регистрации юридического лица, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Уставом, на законном основании.

Как усматривается из представленных правоустанавливающих документов ООО «Архелия» осуществляет прием и увольнение работников Общества, заключает и расторгает контракты с ними; издает приказы о назначении на должности работников, об их переводе и увольнении, применяет поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Архелия» привлекло к трудовой деятельности в цеху по производству сумок, расположенном по адресу: <адрес> качестве швеи гражданку <данные изъяты>, при отсутствии у нее разрешения на работу, в нарушение требований п.4 ст.13, п.9 ст.13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, которые нашли свое отражение в протоколе № 362 об административном правонарушении от 11 апреля 2011 года.

С учетом изложенного считаю установленным и доказанным, что ООО «Архелия» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Архелия», не установлено.

При выборе вида назначаемого наказания исхожу из положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, устанавливающих цели административного наказания и общие правила его назначения. Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания административного приостановления деятельности, поскольку без устранения выявленных нарушений общество осуществлять свою деятельность не сможет.

На основании изложенного руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Архелия», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «Архелия», расположенных в цехе по производству сумок в здании <адрес>, сроком на шестьдесят суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Контроль за устранением допущенных ООО «Архелия» нарушений требований Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г №115-ФЗ возложить на отдел УФМС России по Тульской области в г. Туле.

Разъяснить ООО «Архелия» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней и в соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Судья подпись

Справка: постановление вступило в законную силу 29.04.2011 г.