ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 апреля 2011 года г.Тула Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Пугаева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело о привлечении к административной ответственности Буранова Х.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, места жительства и регистрации в г.Туле не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на миграционном учете не состоящего, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, установил: 15 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданин <данные изъяты> Буранов Х.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> без разрешения на работу, когда такое разрешение обязательно в соответствии с федеральным законом, то есть нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ. В судебном заседании Буранов Х.Г. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. 7 сентября 2010 года приехал в Россию, сначала проживал <данные изъяты> в г.Москве, затем переехал в г.Тулу, где проживал по адресу: <адрес>. По истечении 90 суток с момента приезда в Россию, в <данные изъяты> он не вернулся, поскольку работал <данные изъяты> на основании разрешения на работу, которое приобрел у случайного знакомого. С протоколом об административном правонарушении согласен. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается, обязуется впредь подобного не допускать. Допрошенный в судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области Гусев А.В. пояснил, что гражданин <данные изъяты> Буранов Х.Г. на миграционном учете в Управлении Федеральной миграционной службы России по Тульской области не состоит. Срок его пребывания в Российской Федерации истек. 15 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданин <данные изъяты> Буранов Х.Г. осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты>, где он и был задержан. При даче объяснений Бурановым Х.Г. было представлено разрешение на работу <данные изъяты> от 25 октября 2010 года, которое данному иностранному гражданину УФМС России по Тульской области не выдавалось. Кроме того, поскольку Буранов Х.Г. пребывает на территории РФ без необходимых документов, уклонился от выезда по истечении 90 суток со дня приезда, то есть не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, то разрешение на работу не могло быть ему выдано в установленном действующим законодательством порядке. В отношении Буранова Х.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, с него взято объяснение. Поскольку Буранов Х.Г. осуществляет трудовую деятельность без соответствующего разрешения, то это влечет наложение административного штрафа. Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Иностранный гражданин может получить разрешение на работу, если он в том числе, привлекается в качестве иностранного работника работодателем или заказчиком работ (услуг) по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Согласно ч.1.1 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу выдается иностранному гражданину на срок временного пребывания либо на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона. В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 15 апреля 2011 года Буранов Х.Г., являясь гражданином <данные изъяты>, 15 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты>, без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с действующим законодательством, то есть нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ. Из паспорта <данные изъяты> выданного <данные изъяты>. усматривается, что Буранов Х.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>. Согласно сведениям учета УФМС России по Тульской области Буранов Х.Г. прибыл на территорию Российской Федерации 7 сентября 2010 года. Согласно объяснениям Буранова Х.Г. он приобрел разрешение на работу на территории Российской Федерации у ранее незнакомого ему лица, за получение такого разрешения в соответствующие органы он не обращался. В нарушение установленных правил осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в РФ Буранов Х.Г. осуществляет трудовую деятельность на территории г.Тулы без предусмотренных законом для иностранных граждан оснований для этого, срок его пребывания в Российской Федерации истек, сведений о заключении с ним трудового договора суду не представлено. Выслушав Буранова Х.Г., инспектора отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области Гусева А.В., изучив протокол об административном правонарушении № от 15 апреля 2011 года и материалы к нему, считаю установленным и доказанным, что Буранов Х.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ. При назначении Буранову Х.Г. административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Буранова Х.Г., не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Буранову Х.Г. за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, поскольку Буранов Х.Г., являясь гражданином другого государства, осуществлял на территории Российской Федерации трудовую деятельность без соответствующего разрешения, тем самым, скрывая свой источник дохода и пренебрегая правилами, установленными в Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами. Учитывая, что Буранов Х.Г. в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, прихожу к выводу об отсутствии назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Данных о том, что Буранов Х.Г. привлекался к уголовной ответственности в материалах административного дела, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, постановил: Буранова Х.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам: ИНН 7107091540 КПП 710701001 Получатель: УФК по Тульской области (Управление Федеральной миграционной Службы по Тульской области) Счет: 40101810700000010107 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области БИК: 047003001 Наименование платежа: административный штраф Код налога: 19211690040040000140 ОКАТО (Тула): 70401000000 Адрес взыскателя: г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д.137. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток. Судья подпись Справка: постановление вступило в законную силу 27 апреля 2011 года.