Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2010 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Чебанян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.А.Х. к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону» о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
О.А.Х. обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону» о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка, на том основании, что ему на праве собственности принадлежит целое домовладение, расположенное в ... на основании договора дарения от 28.11.1997 г. № 797 и решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону 15.07.2004г.
В настоящий момент истец решил приватизировать земельный участок и обратился с заявлением в Администрацию Пролетарского района г.Ростова на Дону, однако ему было отказано в передаче земельного участка в частную собственность бесплатно на том основании, что он согласно представленных документов имеет право оформить земельный участок в свою собственность только за плату. Считая решение администрации Пролетарского района г. Ростова на Дону об отказе в бесплатной приватизации земельного участка неправомерным, истец обратился в суд и с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать за ним право на бесплатную приватизацию земельного участка площадью 728 кв.м., кадастровый номер 61:44: 0031013:20, расположенный по ... в ....
Истец О.А.Х. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представители ответчиков Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно п.5 ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных средств помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Согласно выписки из реестровой книги № 750981 от 06.03.2010г. МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, на настоящий момент право собственности на целое домовладение по ... зарегистрировано за О.А.Х. л.д.27).
Как установлено в судебном заседании, спорное домовладение получено истцом от его отца -О.Х.Р. по договору дарения от 28.11.1997г. № 797, удостоверенному нотариусом Ковалевой Н.А., зарегистрированный в ЕГРП 18.01.2005г. № 61-01/44-396/2004-68.
В соответствии с Положением о порядке предоставления земель ных участков для целей, не связанных со строительством, утвержден ным постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 12.05.2009 г №333, в компетенцию Администрации районов гор. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предос тавлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2.2).
В компетенцию МУ «Департамента имущественно-земельных отноше ний города Ростова-на-Дону» входит оформление данных документов за плату (п. 2.3).
В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ.
Судом установлено, что у О.А.Х. возникло право собственности 28.11.1997 г. на целое домовладение на основании договора дарения и решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.07.2004г. л.д.6).
Положениями статьи 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к дру гому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорга низация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или пере ходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу изложенного суд считает, что правопредшественники истцовой стороны, на законном основании пользовались спорным земельным участком, а согласно ст.271 ГК РФ, такое право перешло к истцу как к правопреемнику спорного земельного участка, на котором находится домовладение.
Из вышеуказанных норм законодательства видно, что закон не связывает возможность однократного предоставления в собственность гражданину бесплатно земельного участка, занимаемого им на праве постоянного пользования, с фактом его предоставления данному гражданину до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.
В связи с чем, доводы ответной стороны, изложенные в письме № 1789/1 от 17 ноября 2009 г, в адрес истца, о том, что на основании представленных правоустанавливающих документов - договора дарения от 28.11.1997 года, земельный участок площадью 728,0 кв.м. может быть оформлен истцом в собственность за плату, являются необоснованными.
Ссылка ответной стороны в указанном письме на Земельный Кодекс РФ Положение «Об основах регулирования земельных отношений в г. Ростове-на-Дону» утвержденное решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.02.2006 № 98, постановление Мэра города от 12.05.2009 № 333 о том, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 ЗК РФ, является необоснованной, поскольку истец приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке, в порядке дарения после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года, и до введения в действие Земельного Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков. С учетом указанной нормы право О.А.Х., являясь собственником домовладения Номер обезличен по ... в ..., обладает исключительным правом приватизации земельного участка в полном объеме.
Суд, исследовав и проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные истцовой стороной доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования О.А.Х. о признании за ним права на передачу в собственность земельного участка по ..., в ... с кадастровым номером № 61:44: 0031013:20 площадью 728 кв.м. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования О.А.Х. к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону» о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка- удовлетворить.
Признать за О.А.Х. право на передачу в собственность, бесплатно, земельного участка с кадастровым номером № 61:44: 0031013:20 площадью 728 кв.м., расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ...
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: